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##行省如何设置和划分？元朝在里面打了“小算盘”( 二 )


##行省如何设置和划分？元朝在里面打了“小算盘”
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禹贡九州
宋之前 ， 中国政区的设立原则主要是“山河形便” ， 例如秦汉的郡、隋唐的道 ， 试举几例：
汉朝的豫章郡 ， 三面以山一面以江为界 ， 边界和现在的江西省几乎一致；再如山西 ， 其东、南、西三面分别以太行山和黄河为界 ， 在当时刚好是太原郡、河东郡和上党郡的边界 ， 这条边界现在也是山西、陕西和河北的省界 。
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汉豫章郡
至于唐代的监察区“道”（后来逐渐演变成正式政区） ， 从名字上看显然也是根据“山河形便”的原则划分的 ， 如黄河以南、淮河以北为河南道；黄河以东、太行山以北以西为河东道；黄河以北、太行山以东为河北道 ， 以下也不再一一举例 。
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唐开元十五道
以“山河形便”原则来划分政区优点很明显 ， 在古代交通不便的情况下 ， 以同一个地理单元作为一个政区 ， 更容易整合当地的经济、文化 ， 有利于促进当地的社会发展 。但“山河形便”的缺点也十分突出 ， 并且是历代王朝非常忌惮的 ， 即容易形成地方割据 。
熟悉中国史的读者知道 ， 历史上的四川是最容易形成割据政权的地区 。为什么？因为四川是“四塞之国” ， 其东边有三峡、北边是秦岭、西边是青藏高原、南面是云贵高原 ， 在乱世 ， 统治者足以据险自守 ， 形成独立的小王国 。
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四川地形图
中国历史的发展趋势是 ， 地方权力越来越削弱 ， 中央集权越来越强化 。
宋朝从立国开始 ， 就处心积虑消除武人造反和地方割据的隐患 ， 因此 ， 在政区设置上 ， 采取了以打破天然高山大川为政区边界的“犬牙交错”原则 ， 如之前提到的豫章郡 ， 宋代把它一分为二 ， 东北部属于江南东路 ， 其余部分与现今湖北的东南部分组成江南西路 ， 达到同一地理单元内互不统属的目的 。
作为外来户的蒙古人 ， 更是将这一原则发挥到极致 ， 在行省这一一级政区的划分上大范围实行“犬牙交错”原则 。
还是拿我们熟悉的四川举例 ， 以我国的南北分界线秦岭——淮河一线来看 ， 汉中处于秦岭以南 ， 语言、生活习惯和生产方式等与秦岭以北的陕西其他地区格格不入 ， 汉中人看起来更像是其南边的四川人 。而从历史上看 ， 汉中在很长时期内也都与四川处于同一政区之下 。
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汉益州
作为四川北部的门户 ， 汉中的地理位置十分重要 。东汉末割据益州的蜀汉政权的实力啥时候达到顶峰的？正是刘备击败曹操 ， 取得汉中 。此后 ， 蜀汉就处在一个完整的地理单元之内 ， 易守难攻 。
对四川如此重要的汉中是啥时候脱离四川并入陕西的？答案正是元朝 。
从地图上看 ， 元朝的陕西行省囊括了秦岭以南的汉中地区 。假如元朝时有人割据四川自立 ， 那必定是叫苦不迭的 ， 人家的一只脚都伸到家门口了 ， 随时可以畅通无阻一脚踹进来 ， 还怎么得安身？元朝是从北自南统一中国的 ， 在“犬牙交错”的基础上 ， 还体现了“以北制南”的特点 。


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