【】从货币改革入手,漫谈“熙宁变法”失败的根本原因( 二 )


爆竹声中一岁除 , 春风送暖入屠苏 。千门万户曈曈日 , 总把新桃换旧符 。王安石此诗正是变法起初的真实写照 。总体分析“熙宁变法”阶段颁行的各类法案 , 很多措施均利于北宋部分顽疾的消除 , 但是也不乏一些脱离实际的政策 , 而这些看似仅是脱离实际的法案却给整个“熙宁变法”带来致命一击 。本文列出其中的三项错误政策 , 并简单阐述其错误原因与带来的严重后果 , 为读者更深入的了解这段历史提供一些帮助 。
【】从货币改革入手,漫谈“熙宁变法”失败的根本原因
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王安石头像浅析三大改革法令优缺点
青苗法:当时的北宋民间高利贷盛行 , 普通百姓常常需要在播种时期向地主借些钱粮 , 而这些钱粮归还的利息较大 , 百姓苦不堪言 。根据《宋史》记载:青苗法者,以常平籴本作青苗钱,散与人户,令出息二分,春散秋敛 。
为解决上述问题 , 政府颁布“青苗法”即地方政府在夏秋播种之际会以较低利息将钱粮贷给百姓 , 以帮助百姓顺利度过难关 。同时该项法令并无强制性 , 正如《皇朝类苑》所记:“青苗钱令民愿取者则与之 , 不愿者不强也 。”同时《宋会要辑稿》中记载王安石关于此法的观点:凡此皆以为民 , 而公家无所利其出 , 亦先王散惠兴利以为耕敛补助 , 裒多益寡 , 而抑民豪夺之意也 。
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《宋史》史料
诚然 , 这项法令确实有利民的一面且简单易行 , 但是需要我们看到的是 , 地方政府不同于地主 , 一旦农民在政府所规定的还款日前未能还款往往会受到官员的严厉督责 , 反观从地主方借贷 , 农民会以托些关系或者偿还部分的方式还贷 。正如《宋史》所言:正月放夏料 , 五月放秋料 , 而所敛亦在当月 , 百姓得钱便出息输纳 , 实无所利 。
对于这一状况 , 司马光有言:朝廷散青苗 , 滋事非便;县官督责之言 , 细民将不聊生;愚民取债之利 , 不如还债之害 。
同时在正史《宋史》有文:市易之法 , 听人赊贷县官财贷 , 以田宅或金帛为抵押 , 出息十分之二 , 过期不输 , 息外每月更加罚百分之二 。
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宋朝京都夜间景象
北宋时期商业正步入高速发展期 , 但是国内各类商品的交易价格却无标准 , 很多商贾借此将商品价格翻倍提升 , 市场交易缺乏公平 。为针对这一状况 。宋朝在开封及各地新设交易务 , 其职责为利用政府财政低价购买市场商品并在市场急需时卖出 , 以此控制市场商品价格 , 除此之外还要求商人以贷押商品方式从交易务处贷款 , 年利息为20% 。《文潞公文集》有言:交易务于御街东廊置叉子数十间 , 前后积累果实 , 逐日差官监卖 , 分取牙利 。
这项法令使得宋朝国内商业市场发展趋于稳定上升期 , 政府也从中获得巨额财政收入 。《续资治通鉴长编》一书记载王安石称其为:市易法之成 , 则货赂通而国用饶矣 。但是 , 分析而后的发展状况 , 我们可以看出这项法令一定程度上约束了大商人的非法提价 , 但是存在于食物链下端的中小企业却损失惨重 。
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《续资治通鉴长编》史料
众所周知 , 商品价格的浮动来源于供需关系 , 一旦国家进行统筹划定价格 , 市场将不再发挥调节作用 , 处于供应方的商人自然苦不堪言 。这种看似让国家财政收入大幅增加 , 实则拔苗助长的法令使得宋朝国内商业发展遭到重创 , 商人背后牵扯到的政府势力自然对王安石恨之入骨 。


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