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#堵点#重大项目开复工多少？权威部门详解经济热点问题

新华社北京3月21日电 题：重大项目开复工多少？招工难运输难是否缓解？扩投资如何精准发力？——权威部门详解经济热点问题
新华社采访人员姜琳、王希、王秉阳
作为稳投资、扩内需的重要内容 ， 重大项目开复工多少？招工难运输难是否缓解？扩投资如何精准发力？国务院联防联控机制3月21日召开的新闻发布会上 ， 权威部门详解相关经济热点问题 。
1.1万个重点项目复工率89.1%
【#堵点#重大项目开复工多少？权威部门详解经济热点问题】目前重大项目复工率已逐步回升 ， 截至3月20日 ， 除湖北外1.1万个重点项目复工率为89.1% 。 国家发展改革委投资司司长欧鸿表示 ， 一些项目的施工强度还在逐步恢复 。
据欧鸿介绍 ， 不同地区、行业之间情况并不均衡 。
分地区看 ， 目前南方地区重点项目复工率为98.1% ， 北方地区重点项目复工率为60.3% 。 后者相对较低 ， 除受疫情影响外 ， 主要是东北、西北等地区还在陆续进入施工期 。
分行业看 ， 重大公路、水运项目复工率为97% ， 机场项目复工率为87% ， 重大水利工程复工率为86% 。 重大铁路项目、能源项目、外资项目均已基本复工 。
截至目前 ， 由国家发改委调度的533个重大交通项目开复工率已经达到97.8% 。 国家发改委基础司副司长郑剑说 ， 今年以来交通项目的中央预算内投资计划已下达超过80% ， 涉及金额近540亿元 。
财政资金支持 ， 是重大投资项目复工复产的重要保障 。
财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲表示 ， 截至目前 ， 已经下达的2020年中央基建投资对地方转移支付资金进度 ， 比去年同期提高了12.6个百分点 。
同时我们还提前下达车购税资金2500多亿元 ， 港口建设费70多亿元 ， 民航发展基金240多亿元 ， 这些资金全部用来支持公路、港口、航道、机场等基础设施建设 。 宋秋玲介绍说 ， 2020年新增的地方政府债券18480亿元也已提前下达 ， 其中12900亿元专项债全部用于基础设施建设 。
精准施策通堵点补断点
受疫情影响 ， 一些重大项目面临招工难、交通运输难、现场踏勘和征地拆迁难等问题 。 对此 ， 相关部门有针对性地精准施策 ， 打通堵点、补上断点 ， 加大提高复工复产效率 。
针对交通运输最后一公里问题 ， 郑剑表示 ， 一是建立高效衔接机制逐个打通堵点 ， 二是推动恢复正常交通秩序 ， 三是加强用工运输协调 ， 实现人员安全、有序跨省运输 。
目前各地的道路交通堵点基本打通 ， 检疫站点应撤尽撤 ， 封闭站口应开尽开 ， 阻断道路应通尽通 ， 基本实现交通大动脉的打通和微循环的畅通 。 郑剑说 。
用地审批周期较长 ， 重大投资项目涉及用地会不会耽误？
自然资源部新闻发言人刘国洪说：我们已经通过修改‘土地管理法’‘多审合一、多证合一’等一系列改革来解决土地审批层级过高、审批环节过多问题 。 特别是疫情发生以来启动特殊程序加快审批 ， 为复工复产投资项目尽快落地提供更加及时精准服务 。
当前 ， 全国大部分地区已进入施工黄金期 。 欧鸿表示 ， 国家发改委将组建专班 ， 精准施策、打通堵点 。
低风险地区之间的人员和货物流动 ， 必要的健康证明要做到全国互认 ， 不得再设置障碍 ， 不对人员采取隔离措施 。 同时加强投资项目远程审批服务 ， 进一步提高效率 ， 加快推进一批重大项目开工建设 。 欧鸿说 。
确保精准投资 不搞大水漫灌
当前形势下 ， 扩大有效投资事关全局 。 除加快推进已明确规划的重大工程项目外 ， 下一步扩大投资将如何精准发力？
项目建设要科学论证 ， 不搞‘大水漫灌’ 。 欧鸿表示 ， 扩大有效投资 ， 要聚焦此次疫情暴露出来的薄弱环节 ， 聚焦经济社会发展存在的短板领域 ， 聚焦高质量发展和国家重大战略等方面 。
下一步重点将统筹好传统与新型基础设施建设 ， 推动整体优化、协同融合 。 郑剑介绍说 ， 未来将统筹推进更多智能交通、智能电网、智慧城市等项目建设 ， 构建适应智能经济、智能社会发展需求的基础设施体系 。
一批投资项目蓄势待发 ， 资金既要依靠市场化投融资 ， 也要加大财政牵引 。
据宋秋玲介绍 ， 财政部将继续指导各地加快地方政府债券发行进度 ， 同时按照资金、资源跟着项目走原则 ， 督促相关单位加快新增债券使用 ， 及早形成实际工作量 ， 形成对经济的有效拉动 。
能否及时满足用地需求 ， 也是在扩大有效投资中需要直面的问题 。
自然资源部表示 ， 一是将精准投放增量 ， 以真实有效的项目落地作为土地配置计划的依据；二是将加大盘活存量 ， 建立起安排增量必须要和盘活存量挂钩的机制 。
2017年以前批而未供的土地大概有1450万亩 ， 盘活存量有较大潜力 。 刘国洪表示 ， 通过改革增量的配置方式和加大存量的盘活力度 ， 能够满足重大投资项目合理的用地需求 。


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