欧洲,童话破灭,互相截胡
自今年1月28日德国巴伐利亚州斯塔恩伯格地区出现首例非亚裔人传人新冠病例后 , 欧洲的疫情就如洪水决堤一般一发不可收拾 。 截止3月15日 , 累计确诊49755例 , 1916死亡 。欧洲当前疫情和昨天最大的区别:德国破万了
如此严峻的情况下 , 欧洲各国开始相继对邻国竖起高墙 , 不仅缩紧了医疗物资的出境政策 , 关闭陆上边界的行为也在欧洲国家中蔓延 。瑞士媒体曝光的这则新闻揭开了黑幕的一角:瑞士在海外购买的24万只口罩 , 在德国境内中转的时候被德国当局扣押在德瑞边境 。这第一次拦截 , 绝不会是最后一次 。 在疫情面前 , 欧洲长久以来就存在的结构性问题暴露得一览无遗 。薅中立国羊毛当地时间3月7日 , 瑞士《新苏黎世报周末版》报道一辆装有24万个口罩的卡车在由德国运往瑞士的时候被德国海关扣押 , 随后瑞士当局表示这是德国对医疗防护装备出境禁令的滥用 , 并呼吁就此问题与德国大使举行紧急会议 。面对邻居我重拳出击?(图片来自:NZZ am Sonntag/twitter)
瑞士国家经济事务秘书处(SECO)在8号发表声明 , 要求德国立刻归还被扣押的口罩 。 但同时发言人法比安·迈恩菲施也表示 , 这次拦截可能并不只是个例 , 后续所有进一步的运输都可能被封锁 。瑞士在面积、人口上都是个小国但疫情却一点都不轻由于紧靠意大利 , 压力比德国要大很多(3月11日 , 瑞士新冠疫情确诊分布)
德国方面的解释是 , 德国联邦经济部因国内确诊新冠病毒病例的数字逐渐攀升 , 国内医疗物资库存紧张而在3月4日出台了禁令 , 禁止护目镜、呼吸面罩、防护服和手套等医疗防护设备出境 。 显然瑞士方面进口的口罩也受到了影响 。德国疫情确实也很严重不过德国人口是瑞士的10倍 , 目前确诊人数是瑞士4倍(3月11日 , 德国新冠疫情确诊分布)
在全球化的分工之下 , 瑞士对于自身的定位是高附加值工业产品生产国 , 以精密机械、医药研究和金融等产业作为国家经济支柱 , 国内几乎不生产任何基础医疗物资 。 而此次新冠肺炎的来势汹汹 , 瑞士医疗防护装备迅速告急 。 据瑞士联邦公共卫生办公室传染病科负责人透露 , 国内口罩库存已经低于合理水平 , 瑞士各医院和疗养院未来几周的口罩供应都还没有着落 。瑞士并不完备的工业体系在特殊时期表现出了明显的脆弱性 。如果国际红十字会进一批货到瑞士 , 不知德国拦不拦(瑞士-日内瓦 , 红十字国际委员会总部)(图片来自:Hector Christiaen / Shutterstock.com)
双方的争执在于这批口罩的归属权 , 这看似没有异议 。 瑞士公司下的订单 , 货物来源于中国等东亚国家 , 德国海关似乎无权扣押 。 但事实上 , 瑞士的物资获取一直都不是直接与生产厂家联系运输的 。 这个阿尔卑斯山占全国面积约62.5%的山地之国位于欧洲的心脏位置 , 是一个仅有850万人口的内陆国 , 来自全球各地的货物如果要进入瑞士的话必须经由德、法、意等邻国的港口 , 再通过陆路运输到瑞士 。大部分国土都是山地 , 同时也是德法意之间的陆上通道频繁的陆上往来容易给瑞士带来传染风险而对外物资通道也依赖这三个疫情同样严重的邻国(图片来自:AridOcean / shutterstock.com)
瑞士也习惯于与德国的转运公司进行长期合作 , 由德国公司在国际上购买货物 , 瑞士公司再从德国公司手上购买 。 对于瑞士来说 , 这批口罩的麻烦之处就在于货物没有交付 , 所有权还在德国手里 。还有一个影响因素是 , 瑞士不属于欧盟国家 , 即使医疗物资被抢也没处告状 , 无法向欧洲理事会申请仲裁 , 向其他国际组织申诉则更没有实际意义 。 单方面和德国政府交谈是瑞士唯一的办法 。瑞士和欧盟邻居之间都有具象征意味的边境既然有边境 , 你就不是自己人 , 逻辑很通顺(Wikimedia Commons @ warrenski)
但没有海岸线 , 海运大宗进出通道都在邻居手里 , 还是让瑞士成为了西欧最软的柿子 。 3月11日 , 媒体又报道瑞士从中国买的一批装有外科手术手套的货运集装箱在德国汉堡的免税仓库中被扣押 , 这意味着这批手术手套还未入关 , 从程序上德国海关就无权扣押 , 但事实就这么发生了 。这时候瑞士人多么希望自己国家也有这样的船(停靠德国汉堡港的巨轮 图片@猫斯图)
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