可笑还是可叹?老百姓的户口是房地产的附属品
户籍制度是统治阶级稽查户口、征收赋税、调派徭役、维护统治秩序的依据和重要的管理手段 , 也是是国家对老百姓进行经济上和人身上控制的重要途径 。 中国古代户籍管理的特色是“编户齐民” 。明代实行里甲制 , 每110户编为一里 , 选出其中十户人多财多的为里长 , 其余百户分十甲 。 在服徭役时 , 十甲每年轮换 , 称为“排年” 。 每年要服徭役时 , 由一位里长带着十位甲户去服徭役 , 次年另换一批 。 每户十年一轮换 , 保证了绝大多数百姓可以有时间进行农业生产 , 对社会发展有着相当大的作用 。 明朝这种户籍制度将人与土地的登记分开造册 , 称为“黄册”和“鱼鳞册” 。 黄册在编造时 , 每里为一册 , 每十年调整一次 , 按家庭人口和财产变化重新造册 。 黄册一式四份 , 户部、省、府、县各保存一份 。 户部的那份因为是黄纸抄写 , 故名“黄册” 。 明代“黄册”编定后 , 户籍不可随意更改 , 人员也不得随意流动 。 要想外出 , 须有官府发放的“路引” , 目的是将农民束缚在乡土之上 , 农民只能老老实实的种地 , 这样便于征收税赋和征兵服役 。 如果有人当“逃户” 。 便动用国家机器强迫返乡 , 其中的富户发配充军 。 后期的惩罚有所降低 , 改以罚银为主 。清朝采用户口牌甲令 , 州县城乡十户立一牌长 , 十牌立一甲长 , 十甲立一保长 。 户给印牌 , 书其姓名、丁口 , 出门要注明目的地 , 牌长、甲长三年一换 。 甲内有不法之事或出现可疑之人 , 必须第一时间上报 , 富人与齐民一体编列 , 不许逃避登记 。民国于于1931年正式颁布了中国历史上第一部《户籍法》 。 1934对该法修正 , 并于同年施行 , 1946年对该法进行了第二次修正 , 并公布并施行 。 该法分通则、籍别登记、身份登记、迁徙登记、变更登记、登记申请、罚则、附则 , 共八章61条 。 与晚清的《户籍法》相比 , 具有把人事登记与户籍登记合二为一、推行身份证制度、确立了“以户立户”的编户原则等 。 之后又陆续制定了:《保甲条例》(1937年)、《县保甲户口编查办法》(1941年)等 , 国民政府实际实施的户籍制度与保甲户籍制度无异 , 与以往历代尤其是明清两代保甲户籍并无多少差别 , 都是通过保甲连坐的办法强化对民众、乡村的控制 。我国现行的户籍制度根据地域和家庭成员关系来划分人口 , 把户口划分为农业户口和非农业户口以控制人口迁移 , 现行户籍管理制度存在三大弊端:一是城市和农村户口的二元化管理;二是迁徙不自由;三是户籍和政治、经济、文化教育等权利挂钩 , 被人为付予了太多的“附加值” 。在中国户籍是从属于房子的 , 如果要办理户口那就必须有属于自己的房子 , 这是办理户籍的先决条件 , 租房是不行的 , 人的户籍必须落在产权属于自己的房子上 , 有房子你才享有户口、有户口你才享有你所办理的户口赋予你的权力和社会福利待遇 。 比如你的房子是农村房 , 那你就是农村人 , 你享受的老龄补助50块一个月 , 你的孩子必须在乡村学校上学受教育 , 如果要外出打工 , 你的孩子不能在打工的地方接受义务教育 , 你在外地打工 , 企业为你缴纳的社保会被外地政府无偿占有 , 你最多能拿回自己缴纳的那部分养老金 。现在中国房价越来越高 , 如果你是穷人买不起房子 , 即便结婚之后在户籍所在地工作也不能独立办理户口 。 有一女子离异多年 , 但户口仍然在前夫家里 , 后来前夫再婚 , 把户口从家里迁出 , 该女子的户口就和前夫的父母在一起 , 该女子说前夫父母年纪很大了 , 如果老人去世她还买不起房子 , 是不是户籍就要被注销变成了黑人?在中国农村户口小城市户口都是低人一等的 , 如果你能买得起大城市的房子 , 就可能获得福利——买房子赠送户口 。 为了促销房地产 , 很多城市都有附赠户籍的优惠政策 , 小地方的有钱人为了改变地位或为自己的子女争取更好的教育机会 , 就会争相去大城市买房子 , 这样大城市的房价就会越来越高 。为了促销房子 , 中国还推出了学区房的教育制度——分片入学 。 你买下了所谓学区房 , 户籍就可以落在这个所谓的优质学区 , 孩子就可以享受国家赋予的优质教育 。 通过不同的教育资源配置 , 制造出优质的教育资源 , 人为将房地产炒作的超高 , 这就是中国特色的学区房户籍制度 。中国的年轻人为什么那么恨丈母娘?因为丈母娘要房子 , 没房子女儿嫁人也不能单独立户 , 嫁了人户口也只能依然放在自家的户口上 。 女婿要是能买得起大城市的房子 , 女儿户籍就可以落在大城市 , 要是买在农村 , 那就只好做农村人 。日本《宪法》规定 , 公民拥有迁徙自由 , 其户籍管理制度的显著特点是 “户口随人走” 。 例如:只要求职成功 , 就可以被东京的大公司聘用、轻松在大城市立足;只要买得起房子或交得起房租 , 就可以自由迁徙到全国的任何城市 , 而且一旦在某地居住下来 , 就自然成为当地的常住人口、享受当地居民的全部福利 。在美国 , 人们根本没有户籍的概念 , 更没有设立户籍制度 。 管理人口以及追踪人口的途径 , 是个人身份证以及社会安全码 , 其中 , 个人身份证也分为驾驶证和纯身份证两种 , 他们需要在当地的机动车辆处进行办理 。 而社会安全码是终身制的 , 一人一生只有一个 , 这样一来 , 公民信息也就都进行整合了 。 人们办理任何手续 , 或者是政府要调取些什么信息 , 只要通过这一安全码就可以了 , 个人的基本资料都包含在内 , 也能确定人们的踪迹 。 而且 , 就算人们的居住场所不固定 , 总是迁移 , 但这也不会造成混乱 , 因为你的驾驶证以及社会安全码已经将你划分在固定的人口管理系统里面了 , 这系统是全国以及各个执法机构共享的 。 在美国这个国家 , 不会以户籍的形式来捆绑住一个人 , 基本上是人们居住地在哪里 , 那便是哪里的公民 。 可以享受到当地的福利待遇 , 可以向政府寻求帮助 , 也可以参加竞选 , 同时也可以享受这个城市的好学区 。印度宪法规定 , “一切公民均享受在印度领土内自由迁徙 , 在任何地方居住和定居的权利” 。 印度人离开出生地后 , 只要在新的地方找到工作 , 其日常生活、子女上学等方面都和当地人并无二致 。 而且根据规定 , 无论是贫民窟居民还是外来白领工作人员 , 只要18岁以上、在当地居住满5年以上 , 都可申请一张新的选民证 , 从而在政治上融入当地社会 。 印度拥有民事登记制度 , 内容包括公民出生年月、性别、死亡、婚姻登记 , 此外还有其父母职业、经济收入、宗教信仰登记等 , 但却没有类似中国的身份证和户口簿 。 从印度全国范围看 , 户籍管理制度可谓十分松散 。 在日常生活中 , 选民证、工作证、驾照、学生证、护照就是证明身份的重要证件 。 对于全国数亿生活在贫困线以下的公民而言 , 政府颁发的贫困证也等同于身份证明
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