刘文雄@湖北医生在家猝死未被认定工伤决定被撤销
北京联盟资讯 >>> 原始标题:湖北医生在家猝死未被认定工伤决定被撤销 行政复议认定刘文雄医生疫情期间接诊超3000人
□法制日报采访人员张维
连日来引发舆论关注的刘文雄医生在家猝死未被认定工伤事件 , 近日有了最终结果 。
3月7日 , 湖北省仙桃市人社局推翻了之前不予认定工伤的决定 , 重新作出如下决定:刘文雄为在防疫备勤过程中突发疾病经抢救无效死亡 , 予以认定为工伤 。
《法制日报》采访人员获悉 , 在这一变化的背后 , 是仙桃市人民政府于3月6日作出的行政复议决定:撤销仙桃市人社局作出的《不予认定工伤决定书》 , 并责令人社局在60日内重新作出决定 。 而仙桃市司法局正是仙桃市政府的行政复议机构 。
家人:为抗击肺炎疫情牺牲
刘文雄是湖北省仙桃市三伏潭镇卫生院的一名门诊内科医生 。
在这场抗疫的全民战争中 , 作为医护人员又身处"重灾区"的他 , 自然是无可争议的逆行者 。
【刘文雄@湖北医生在家猝死未被认定工伤决定被撤销】但还没有等到最终胜利 , 这位1970年出生的医生 , 就离开了这个世界 。 死亡来得太突然 , 谁也没有想到 , 2月12日他下班后 , 就再没能见到同事们 。
2月13日凌晨 , 他出现了胸痛、气喘等症状 , 虽经急救仍然不幸离世 。 《居民死亡医学证明(推断)书》显示的诊断死亡原因为"急性心肌梗死" 。
离开的时间是在非工作时间 , 离开的地点是在家里 , 但在家人眼中 , 刘文雄是为抗击新冠肺炎疫情牺牲 , 应当被认定为工伤 。
【刘文雄@湖北医生在家猝死未被认定工伤决定被撤销】"虽然不是牺牲在工作时间和工作场所 , 但这段时期他的工作时间及工作场所已延及居家 , 符合《工伤保险条例》相关规定的认定条件 。 "刘文雄的家人说 。
在这个没有假期的春节 , 他们看到了刘文雄仍在加班 , 即使回到家 , 在家都有电话接诊等工作 。
事实上 , 仙桃市卫健委1月22日发布了紧急通知 , 要求各医疗卫生单位"全面启动战时值班备勤机制 , 全体人员取消春节休假 , 按作息时间正常上班 , 严格落实24小时值班值守制度" 。
此外 , 刘文雄的家人认为 , 也不排除刘文雄具有因感染新冠肺炎死亡的极大可能性 , 应考虑适用人力资源和社会保障部、财政部、国家卫生健康委员会下发的《关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》 。
刘文雄生前所在单位--三伏潭镇卫生院也认为 , 刘文雄是在疫情防控"战时状态"期间死亡 , 不应机械认定工作时间及工作地点 , 或机械理解法律条款 。 刘文雄的病发死亡系超时间超负荷在岗工作导致 , 应当认定为工伤 。
2月19日 , 刘文雄家属持相关材料前往仙桃市人社局 , 希望认定刘文雄为工伤 。
人社局:病亡情形不符合法定条件
不过 , 仙桃市人社局于第二天即出具的《不予认定工伤决定书》 , 却给出了不同的结论 。
因何不予认定?仙桃市人社局的理由是 , 刘文雄生前一段时间以来 , 并未承担一线防疫值班任务 , 工作时间相对固定、上下班规律 , 刘文雄突发疾病的时间是凌晨 , 地点是自己家中 , 不符合在工作时间和工作场所内 , 因工作原因受到事故伤害应当认定工伤的情形;此外 , 心肌梗死亦不属于规定的职业病范畴 。 因此 , 刘文雄的死亡不适用《工伤保险条例》第十四条规定 。
刘文雄凌晨在其家中突发疾病 , 显然不是在从事工作过程当中突发疾病 , 亦不符合"工作时间和工作岗位"的法定认定条件 , 因此刘文雄突发疾病死亡不属于《工伤保险条例》第十五条规定的应当认定视同工伤的情形 。
"虽然刘文雄作为医护人员中的一员 , 是当前疫情下最美丽的逆行者 , 其职业精神值得我们每个人尊重 , 不幸病逝亦令人痛心惋惜 。 但作为行政机关 , 依法行政是职责所系 , 因其病亡情形不符合上述应当认定工伤的法定条件 , 据此作出不予认定工伤决定 。 "仙桃市人社局认为 , 上述认定事实清楚、证据确凿、适用法律依据正确 。
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