逐条分析《外国人永居管理条例》的问题和漏洞( 三 )
第二十四条 对符合条件的外国人 , 由国家移民管理部门批准永久居留资格 , 并签发外国人永久居留身份证 。 外国人永久居留身份证是永久居留外国人在中国境内的身份证明 。 永久居留外国人可以凭该证证明身份从事相关活动 , 有关单位及其工作人员不得拒绝 。 (我国的永居是一次性永久资格 , 给了就给了 , 没有持续“保级”的要求 , 一县申请 , 全国有效)
第二十六条 外国人有下列情形之一的 , 国家移民管理部门应当作出不予批准永久居留的决定(没有要求在我国境内不得受过刑事处罚 , 没有要求在原所在国没有受过刑事处罚 , 你起码应该规定个暴力犯罪历史或者性犯罪历史不批吧?结合下一条)
第三十一条 永久居留外国人具有下列情形之一的 , 国家移民管理部门应当取消其永久居留资格 , 宣布其持有的永久居留身份证作废:
(一)对中国国家安全和利益造成危害的;
(二)被处驱逐出境的;
(三)弄虚作假骗取在中国境内永久居留资格的;
(四)在中国境内居留未达到规定时限的;
(五)不适宜在中国境内永久居留的其他情形 。
(依然没有限制刑事罪名 , 也没有限制暴力犯罪或者性犯罪 , 杀人放火强奸也可以接着永居 , 这样的立法 , 闻所未闻)
服务和待遇部分:
第三十五条 地方各级人民政府应当将永久居留外国人纳入常住人口服务管理体系(常住人口是什么?户籍人口+居住证人口 。 笔者从09年开始办理上海居住证 , 其中跑了多少路吃了多少苦就不说了 。 上海居住证要年年签注 , 年年积分 , 你才算是上海市常住人口!现在一个县级机关就能申请的永居就算是常住人口了 , 还永久有效哦?什么是超国民待遇 , 这就是超国民待遇!上海一千万居住证人口情何以堪?)
第三十六条 国务院有关部门和地方各级人民政府应当根据本部门、本地区实际情况 , 逐步推进永久居留身份证社会化应用 , 为永久居留外国人凭外国人永久居留身份证在中国境内办理金融、外汇、教育、医疗、交通、电信、社会保险、住宿登记、财产登记、机动车驾驶证申领等事务提供便利 。 (可以领驾照 , 享有一切中国公民的便利)
第三十九条 永久居留外国人按照中国税收法律法规以及中国对外缔结的有关税收的国际条约、协定的有关规定 , 履行相应的纳税义务 。 (请按美国的例子 , 明确对永居外国人全球征税 , 如果不明确 , 按现行纳税实践 , 外国人在外国的收入是不向中国政府纳税的)
逐条分析《外国人永居管理条例》的问题和漏洞。永久居留外国人对在中国境内取得的收入 , 依法纳税并按照规定在税务部门开具税收证明或完税凭证 , 或者办理对外支付税务备案后 , 可以按照规定兑换外汇汇往境外 。 (大漏洞 , 按现行实践 , 外国人在中国合法收入 , 提供收入证明后可汇往国外 。 不管是招一堆非洲小朋友 , 还是给自己家的家庭成员开高薪 , 都逃避了国家的外汇管制政策 。 以后每个富人家里要养个外国籍儿子了 , 开月薪一百万往境外汇款用 。 中国公民每年只能往境外汇5万美元 , 而且现在外汇管制很严厉 , 经常各种汇不出去 。 这一又是一项把中国公民变成下等人的超国民待遇 , 而且涉嫌放纵洗钱 。 )
第四十条 永久居留外国人可以按照有关规定在中国境内购买自用、自住商品住房 。
永久居留外国人可以按照住房公积金管理有关规定缴存和使用住房公积金 , 离开缴存地时 , 可以按照规定办理住房公积金的提取或转移手续 。 (注意我国法律凡是用“可以”两个字的 , 意思就是“可以不” , 换句话说 , 永居人士想用公积金避税买房就可以交 , 贷款还清了不想交公积金就可以不交 。 同等条件下 , 企业会优先雇佣永居人士而非中国公民 , 因为可以不交公积金 。 这种就业的逆歧视政策在世界各国的移民政策中简直是亘古奇闻 。 又一项超国民待遇)
第四十一条 永久居留外国人在中国境内工作的 , 按照社会保险法律法规的规定参加各项社会保险 。 在中国境内居留但未工作的 , 可以按照居留地相关规定参加城乡居民基本医疗保险和城乡居民基本养老保险 , 享受社会保险待遇 。 (这里竟然没有明确“应当参加社保” , 太奇怪了 , 立法者在最最起码的交社保方面还要这么含糊 。 另外永居可以自行交医保,我国医保是全世界都很便宜的 , 结合前面的永居父母可以投靠永居一条 , 以后非洲人民要组队来中国看病养老了 。 )
第四十二条 适龄永久居留外国人或随迁的未成年子女可以在中国接受义务教育 , 不收取国家规定以外的费用 。 (看上去很公平对吗?觉得公平的一定没当过北上广的家长 , 实践中我国存在大量的外国人专门学校 , 比如xxx国际学校 , 只收外国护照的学生 , 不收中国籍学生 , 你有钱也没用 , 而且这些学校很多都相当优质 。 永居正好体制内外两边都能上 , 所以我们开篇就说 , 不仅你比起永居来是二等公民 , 你孩子入学的时候 , 永居也比你有更多的选择和更多的学位 。 没钱的永居会来和你孩子抢公立学校的学位 , 有钱的永居可以送孩子去上外国人专门学校 , 中国人与狗不得入学!在解决现行的外国人专门学校问题之前 , 我作为家长坚决反对永居和中国人一样待遇上公立学校!被人诟病的学费贵上天的美国大学教育 , 起码还知道美国公民收费要比外国人或者绿卡便宜 , 我国……)
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