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温故知新 国际泳联调查结论的理由

孙杨拒检案沸沸扬扬闹了一年多了 ， 现在快接近尾声 ， 大家都很好奇 ， 将会是一个什么结果？本人来蹭个热度 ， 回顾一下国际泳联反兴奋剂委员会的认定理由 ， 不作猜测 。那次听证会由国际泳联反兴奋剂委员会（以下简称DOPING PANEL或PANEL）主持 ， 对抗双方是国际泳联（以下简称FINA）和孙杨 ， 中心议题是资质齐全与否 ， 具体体现在两个方面：一、检验机构（Testing Authority ， 以下简称TA）的委托书是否样本采集机构（Sample Collection Authority ， 以下简称SCA）唯一的、充足的采样资质？二、SCA派出的药检官（以下简称DCO）的个人资质能否涵盖组员（血检助手、尿检助手 ， 以下简称BCA、DCA）？争论的焦点出人意料地集中在英文单词的词性上 。 Documentation作为不可数名词 ， 在本案中表现为单数还是复数？personnel作为集合名词 ， 在本案中表现为单数还是复数？适用的规则有:一、国际泳联兴奋剂控制规则（FINA Doping Control Rules ， 以下简称FINA DC）二、国际兴奋剂检测与调查标准（International Standard for Testing and Investigation ， 以下简称ISTI）此报告全文59页 ， 七大部分 ， 一到五部分是双方各自陈述事件各自阐述立场 ， 第六部分是DOPING PANEL对案件的分析 ， 本文重点放在这一部分 。【6.2】PANEL明确表示 ， 不认可FINA的立场 ， PANEL认为 ， 作为SCA的国际兴奋剂检测管理公司（以下简称IDTM） ， 没有提供足够的官方文件以证明自己样本采集的资格 。【6.5】既然DCO和助手们在药检中扮演不同的角色 ， 且这种角色在ISTI规则中已经明确定义 ， 则SCA应该对各位成员予以单独委任（individually） 。【6.6】样本采集人员（Sample Collection Personnel ， 以下简称SCP）作为一个集合名词 ， 指代的是一组或数组单独授权的、具有资格的成员 。【6.11】ISTI附件H.2要求 ， SCA应提供将成为SCP的每一个（each）成员的身份认证 。【6.16】ISTI 5.3.3条款第一句话 ， Sample Collection Personnel shall have official documentation, provided by the Sample Collection Authority, evidencing their authority to collect a Sample from the Athlete. . . 显然their是在修饰SCP 。 ISTI的定义要求每一个能够成为SCP的成员（individual）都得先得到SCA的身份认证、授权和任命 ， 因此从逻辑上讲SCA应该且能够为每一个SCP成员提供证明文件（documentation） ， 这个证明文件应该在样本采集之前提供给运动员 。【6.17】ISTI 5.3.3条款中的官方文件(official documentation)是复数 ， 因为如果是单数的话就应该用document 。【6.18】ISTI 5.3.3条款中的官方文件(official documentation),既指TA授权SCA的文件 ， 也指SCA授权SCP的文件 。【6.19】只有当FINA是TA而IDTM是SCA的时候 ， 一封来自FINA、致IDTM的年度委托书才应该出现 。【6.20】但是如果FINA自己做SCA ， 即FINA既是TA又是SCA ， 就不会有年度委托书了 。 那么在告知环节 ， 就没有文件提供给运动员了 ， 这显然违背了ISTI的规则 。【6.21】ISTI 5.3.3条款第一句完整的话是 Sample Collection Personnel shall have official documentation, provided by the Sample Collection Authority, evidencing their authority to collect a Sample from the Athlete, such as an authorization letter from the Testing Authority.“比如来自TA的授权书” ， 这不是规定来自TA的授权书是唯一的充足的文件 ， 而是举例说明 ， 这里需要特别注意such as这个词组 。【6.22】ISTI 5.3.3条款中“官方文件…提供”（provided）,不是指TA给予SCA的年度委托书 ， 因为显而易见 ， 年度委托书是TA提供（provided）给SCA、SCA仅仅是转示（passed to show）给运动员的 。 此案中 ， 如果去掉年度委托书这个官方文件 ， SCA就无法提供任何官方文件给运动员了 ， 这显然与本条款不符 。【6.25】ISTI 5.3.3全部完整条款 Sample Collection Personnel shall have official documentation, provided by the Sample Collection Authority, evidencing their authority to collect a Sample from the Athlete, such as an authorization letter from the Testing Authority. DCOs shall also carry complementary identification which includes their name and photograph (i.e., identification card from the Sample Collection Authority, driver’s licence, health card, passport or similar valid identification) and the expiry date of the identification.这里又出现了表示复数的代词their 。【6.29】PANEL指出 ， 运动员要严格遵守相关规定 ， IDTM和FINA也应该严格遵守 。 ISTI【6.30】PANEL指出 ， 告知不是小事 ， 是进入权利义务范畴的入门程序 ， 必须要正确操作 。【6.31】PANEL不同意DCO的资质可以代替DCA和BCA的说法 。【6.33】官方文件（official documentation）包括认证、任命和授权 ， 起码能够证明参与样本采集的人员与SCA之间有明确的关系 。【6.34】DCO为没有授权文件的BCA和DCA口头担保：那些人是跟我一起来的 ， 我对他们负一切责任 。 PANEL认为 ， 这是不够的 。【6.35】PANEL认为该药检没有正确进行 ， 因此是无效的 。【6.37】DCA偷拍孙杨的行为为孙杨及孙杨的证人所证实 ， 偷拍的数量比DCO所说的还要多 。 DCA本人的缄默使得孙杨的指控得以成立 。【6.38】DCA的偷拍行为极不正确且绝对不专业 ， 这是绝不应该（never）出现的情况 。 运动员有正当的理由拒绝DCA的接近 。【6.39】ISTI条款里找不到BCA（采血助手）这个词 ， 但有BCO（采血官） ， 对BCO的要求等同于对DCO的要求 。【6.40】PANEL认为既然BCA的工作与BCO一样 ， 都是采血 ， 那么对BCA的资质要求就与BCO一样 。 BCO与DCO的要求等同 ， 则对BCA的要求与对DCO的要求等同 。【6.42】ISTI附件E要求采血人员必须是合适的、具有资格的；E4条款进一步要求 ， 采血程序要符合当地标准和规则 。【6.44】BCA出示了2009年颁发的护士资格证 ， 证明自己有做护士的资格 。 但是根据中国卫生部第59号令 ， 采血需要护士执业证 。【6.46】BCA最终没有在听证会上作证或回答来自运动员的任何问题 。 BCA的态度使得她的资质呈未知状态 ， PANEL只能认为BCA缺乏资质 。【6.48】根据FINA DC规定 ， 未经授权或缺乏资质的BCA或BCO所采之血不是样品 ， 乃是来自运动员的生物物质和医学垃圾 。【7.1】PANEL结论：孙杨无责 。从上述过程可以看出 ， 证人缺席对己方极为不利 。 采血助手BCA和尿检助手DCA的听证缺席 ， 直接导致PANEL否定了他们的药检资格 。 第二次听证会相同的一幕又出现了 ， 孙杨方满满当当去了五位证人 ， 对方唯一的三个关键证人又告缺席 。 一般来说 ， 推翻一个判决比维持一个判决更困难 ， 除非有新证据 ， 显然从证据角度上看 ， 对方已经黔驴技穷 。 上次裁决适用的规则是国际泳联制定的FINA DC和国际反兴奋剂组织（WADA）制定的ISTI,不知道是否还有别的更加权威的规则为国际体育仲裁法庭所采用？


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