疫情检验出国家突发公共卫生事件应急预案太不实用

疫情检验出国家突发公共卫生事件应急预案太不实用。疫情检验出国家突发公共卫生事件应急预案太不实用

按照法律，启动一级响应就得按国家预案来防疫操作。传染病防治法第四十二条：传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府按照预防、控制预案进行防治。据疫区疫情严重程度，从重到轻分1级（特别重大）、2级（重大）、3级（较大）和4级（一般），分别由国家、省、市、县做成相应预案；当疫情暴发时，分别由国家、省、市、县启动一级、二级、三级、四级响应，并按其预案进行有序防疫操作。也就是说，只有国务院才有资格、权力启动特别重大突发公共卫生事件一级响应；凡是启动一级响应，就要依法按照事先制定好的《国家突发公共卫生事件应急预案》来操作，才能保证有序应对。否则，就如这次新冠肺炎防治：开始不重视，后来全慌乱，整个过程特别无序，让人感觉就是完全在打无准备之防疫战。从常凯遗言看出武汉封城根本就没有预案。在这次疫情中，湖北电影制片厂“像音像”对外联络部主任常凯和他的父母、姐姐都因感染而从2月3日到14日相继死亡。常凯在遗言中记录了其父亲从感染到死亡的全过程：大年初一，老爷子发烧咳嗽，呼吸困难，送至多家医院就治，均告无床位接收，多方求助，也还是一床难求。失望之及，回家自救，床前尽孝，寥寥数日，回天乏术，老父含恨撒手人寰。即其父亲是1月25日开始感染， 2月3日去世了。也就是说，这期间，其父亲被社区封闭在家中，只有社区医生去他家看病而耽误了治疗，又因没隔离治疗而传染了家人。但一千四百万人口的武汉，当时已流出了五百万即空出了三分之一多的住处，怎么还找不到地方用于新增床位来收治病人呢？答案就是武汉封城根本就没有、没用预案！从中央下令应收尽收政策看出国家预案太不实用。 1月23日武汉封城，实质上是启动的国家一级响应，就该依法按《国家突发公共卫生事件应急预案》来操作。但国家预案上完全缺失这必须得有的操作金三条才使防疫无序：一是对四类人员（确诊的新型冠状病毒感染的肺炎患者，疑似的新型冠状病毒感染的肺炎患者，无法明确排除新型冠状病毒感染肺炎可能的发热患者，确诊患者的密切接触者）分类集中管理；二是可紧急征用宾馆、学校、企业集体宿舍等用作医疗救治场所；三是其他各省区要对一级响应疫区的省内各市或市内各县对接保障供给所需医务人员与医疗物质。这三条都是在后来补救问题中才想起的。

疫情检验出国家突发公共卫生事件应急预案太不实用。杨贵元，辽宁师范大学政府管理学院