韩国爆发重大疫情时,政府做得怎么样( 二 )
公共传播失效 。 起初韩国政府并没有认识到MERS“人传人”的特点 , 对其认知仍然停留在“动物传人”的阶段 , 因此疫情早期存在许多低效宣传 , 加速了病情扩散 。 一些公共卫生信息对韩国并无针对性 , 不能对症下药 , 例如号召民众“不吃骆驼肉、不骑骆驼” 。 虽然MERS病毒的确源自骆驼 , 但在韩国这个没什么骆驼的国家 , 这种宣传不能解决痛点 , 而戴口罩、培养良好卫生习惯等关键信息却未能精准传达 。 韩国卫生部门发布的防范MERS宣传画 , 号召民众不骑骆驼、不吃骆驼肉 。 供图: Park Kisoo ▾
韩国民众在网上调侃政府的无脑宣传 。 供图: Park Kisoo ▾
朴槿惠去抗击MERS一线医院慰问不戴口罩 , 民众认为这是不良示范 , 也是打官腔作秀的表现 。 截图: http://www.hani.co.kr/ ▾
信息不透明 。 最引起公愤的 , 是政府拒绝公开收治MERS患者的医院名单 。 政府认为病人收治信息仅限医院内部分享 , 不必向大众公布 。 但MERS传染主要在医院范围内 , 出入医院的病人、家属和医生都有感染风险 , 不知晓哪家医院收治MERS病人 , 国民就不能保护自己、不能远离病毒 , 公开医院信息实际上关乎国民知情权 。 因为政府信息不透明 , 一时谣言四起 , 社会更加惶恐 。 由于政府不公开医院名单 , 韩国民间只能自发搜集信息 , MERSMAP就是民间自建的疫情信息分享网站 。 图:http://www.mersmap.com ▾
_ 为何失误?水深 韩国政府之所以应对失误 , 除了受不可抗力的影响 , 也有人为操作的不当 。 韩国保健福祉部就防疫不力道歉 截图: https://www.bbc.com/ ▾
医院私有化与财阀化 。 这解释了MERS为何集中在医院间传播 , 以及政府为何不愿公开医院名单 。 韩国本身是个医疗资源优质的国家 , 医院数量充足 , 价格实惠 。 因为韩国医疗体系高度私有化 , 几乎所有卫生服务都由私营医院提供 , 私营机构有着88%的床位、91%的专家和93%的门诊服务 。 商家众多 , 各品牌竞争 , 使医疗整体费用不高 , 服务较好 , 民众就诊方便 , 甚至无需预约 。 如果对一家医院不满意 , 可自由选择转院 , 重新挑选服务 。 所以首例MERS患者能连转4家医院 , 是韩国医疗制度给他提供的方便 。 医院人员进出自由、转院自由 , 造成MERS在医院间不断传播 。 三星医疗中心是韩国最好的私立医院之一 图:samsunghospital.com ▾
医疗私有化虽有优点 , 但仅限太平时期 , 一旦危机到来 , 医院私有化的弊端就暴露了 。 在市场经济中 , 品牌是各医院的筹码 , 如果收治MERS患者的医院被公布 , 民众将拒绝来这些医院看病 , 医院怕砸了牌子丢了生意 , 所以不愿公开身份 。 另一方面 , 政府也担心一旦公开医院名单 , 将有更多医院不予配合 , 出现拒收病人、瞒报数据的情况 , 疫情将更难控制 。 像收治患者最多的三星医疗中心有大财阀三星作靠山 , 是否招惹得起 , 也是使政府犹豫的 。 政府迫于压力公开涉事医院名单 。 图:medigatenews ▾
医疗人力缺陷与韩国探病文化 。 尽管医院充足 , 但韩国护士数量非常紧缺 。 为补充护士人力 , 韩国政府曾计划两年制护士培训 , 让更多人上岗 , 却引来那些苦读4年才获得护理专业证书的护士们的反对 , 认为这会抢了他们饭碗 , 降低护士行业整体收入水平 。 因此很多基础护理工作不得不转移到患者家属身上 , 再加上儒家社会本就重视家庭 , 一旦家有病患 , 往往全家出动去医院陪护 , 这就提高了MERS传播速度 , 出现多起家庭聚集式传播 。 韩剧里的韩国探病文化 , 一人生病 , 全家出动 。 ▾
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