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美国移民新规 最高法院裁定领福利者难获绿卡

联邦最高法院27日裁定允许川普政府推动旨在避免外籍人士申请移民造成“公共负担”(Public Charge)的政策新规；这项移民限制未来将使得低收入移民更难申请绿卡 ， 以寻求移民美国或继续合法居留 。 美联社报导 ， 最高法院大法官是以5票赞成对4票反对的表决裁定 ， 允许川普政府执行“公共负担”规定 。 位于纽约的联邦第二巡回上诉法院(2nd U.S. Circuit Court of Appeals)原本对川普政府政策下达了禁止令 ， 但最高法院裁决出炉后 ， 形同定案 ， 这项移民政策新规立刻上路实施 。 从现在开始 ， 申请永久居留权的外籍人士 ， 必须出示证据 ， 证明自己不会成为美国的“公共负担” ， 方能通过申请绿卡等合法居留文件 。 移民专家指出 ， 根据川普政府颁布的新规标准 ， 首当其冲的将是经济能力较差的移民申请者 。 不过 ， 移民新规所面临的法律挑战 ， 一般预料仍未结束 。 最高法院当中 ， 立场倾向自由派的四位大法官布莱尔(Stephen Breyer)、鲁丝·金斯柏(Ruth Bader Ginsburg)、艾莉娜‧凯根(Elena Kagan)及桑尼娅·萨多马友(Sonia Sotomayor) ， 对于27日的裁定都表示反对 。 根据川普政府移民新规 ， 生活方面必须仰赖美国政府福利政策 ， 也就是将造成“公共负担”的移民 ， 将不符合取得俗称绿卡的永久居留权资格 ， 拥有绿卡是成为美国公民的第一步 。 川普政府在2019年10月便推出这波移民政策改革 ， 但到目前为止仍无法落实执行 。 移民新规内容指出 ， 已经合法在美居留的移民 ， 如果领取公共福利 ， 例如俗称白卡的医疗补助计画(Medicaid)、粮食券、住房补助 ， 或者曾有一次使用公共福利的纪录 ， 以及经审查被认定将来可能必须仰赖公共福利维生 ， 都可能受到影响 。 具体措施方面 ， 移民新规列举多项“正面”(positive)与“负面”(negative)指标供移民官参考 ， 决定是否核发绿卡给申请者 。 “负面”指标包括了申请人是否处于无业状态、是否没有完成高中学业以及英语能力是否欠佳 。 部分移民权益倡议团体对川普政府这套移民新规提出批评 ， 理由是这些规定形同对于需要财务援助的合法移民做出惩罚 ， 并且对移民家庭的健康、安全带来危害 ， 家庭成员当中则可能包括拥有美国公民身分的儿女 。 反对人士也指出 ， 这套移民新规恐将导致医疗体系急诊部门数以百万元计算的负担 ， 地方政府与州政府同样面临预算增加的下场 ， 民间企业、各地医疗院所以及食物银行 ， 同样也将面临庞大压力 。


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