日本高速怎么收费?
近日国内ETC以及高速收费问题似乎引发了很多人不满 , 许多朋友也在向我咨询日本高速是怎么收费的 。 日本高速收费以及折扣相关的内容 , 我之前也写过一篇短文章 , 不过为了更加详细的介绍日本高速情况 , 还是需要长篇进行讲解 。 日本是发达国家 , 我们就来看一下 , 是否国内的高速收费标准 , 有没有向日本看齐呢? 道路免费公开原则道路是与个人生活、企业活动以及国家经济等息息相关的事物 , 是一种社会资本 。 日本明治维新以后 , 进入近现代化国家 , 道路的建设和管理都是国家或者地方公共团体的责任 。 因此直到上个世纪六十年代 , 日本道路都是靠着税金等财源修建 , 人和车辆免费通行的 , 这就所谓的“道路无料公开原则” , 也可称为道路免费公开原则 。
日本道路免费公开原则 基本原则构想如上图 , 日本国民提供租税等(平时的税金) , 有国家和地方公共团体负责建设和维护道路 , 最终道路免费提供给国民使用 。 这种方式与目前我国一般道路的运营方式 , 大同小异 , 类似于国道等都是非收费的 。 早在1929年日本就有实业家提出建设高速公路的构想 , 他是一位日本的民间人士 , 想要用民间资本修建高速公路 。 这家公司名字叫做“日本自動車道株式会社” , 当时的计划是道路由公司运营 , 公司的运输货物或者旅客的车辆免费通行 , 其余车辆收费通过 。 不过当时日本当局认为 , 日本汽车并未普及 , 加之当时日本经济不好 , 一直持续“战时体制” , 最终并未实现 。
日本受到德国高速的影响 , 在1938年开始了高速公路相关的讨论;1940年开始调查;1943年制定了相关计划 。 日本战败以后 , 如何实现日本经济复兴成为了当时重要课题 , 而日本人也深知:要想富先修路的道理 。 当时田中角荣首相 , 为日本高速公路落地实施提供了极大的便利 。 那么日本人国内的“道路免费公开原则”已经深入人心 , 为何还会有收费的道路呢?这其中也是有很大的缘由的! 日本的收费道路制度日本二战以后 , 实现了经济复兴 , 以高成长率达到了前所未有的经济体量 。 随着经济的发展 , 日本人口、汽车台数、货物以及旅客运输量剧增 , 为了支撑经济的发展 , 修整道路势在必行 。 特别是连接都市与都市之间的干线车道 , 而作为日本政府财源的税金受限 , 难以满足修建高质量干线道路的需求 。 在此情况之下 , 日本导入了“有料道路制度” , 此制度作为“道路整备特别措置法案”被提出承认 。
日本收费道路制度的前提是:以借款修建道路 , 完成后的道路在一定期间收费 , 用来偿还本金和利息 。 待本金与利息支付完成以后 , 将会作为免费道路使用 。 由此可见 , 日本收费道路制度 , 与“道路免费原则”其实是不冲突的 , 这个制度只是在“不得已的情况下”通过的 , 因为日本政府“没钱” , 也因此叫做“特别法案” 。 不过这样的收费道路还有一个必须要满足的条件 , 那就是连接两地道路 , 既要有收费道路也要有免费道路 , 需要保证国民走收费和免费道路的选择权利 。 目前日本 , 收费道路是“有期限”的事业 , 其对象也就是所谓的“高速道路” 。 日本收费道路的种类根据日本的“道路整备特别措置法案” , 收费道路主要有三类:高速自动车国道、都市高速道路以及一般有料道路 。 高速自动车国道 高速自动车国道是根据相关法律制定的汽车专用道路 , 比如日本的东名高速、名神高速等 。 但是一部分区间 , 是由国家以及自治体的税金来修建和维护的 , 这种管理方式叫做新直辖式管理 , 此部分是免费通行的 。 都市高速道路 在大城市以及其周边地区 , 为了能够更加顺畅的通行 , 而建设的收费汽车专用道路 。 类似于我国的绕城高速或者城市立交等 , 比如日本的首都高速道路以及阪神高速道路 。 一般有料道路
一般有料道路分为两类 , 与高速自动车国道一体化运营的网络型一般有料道路 , 如圈央道和Bypass道路 , 如广岛吴道路 。 道路4公团的民营化公团是日本的一个特色 , 二战结束以后 , 日本受到GHQ的直接管辖 , 公团是作为行政机关的一部分被设立 。 之后 , GHQ结束对日本的占领 , 公团的性质也发生了转变 , 变为公家法人 。 以前日本的高速道路被四家公团所把持 , 分别为:首都高速道路公团、阪神高速道路公团、本州四国联络桥公团以及日本道路公团 。 2005年10月份这几家公团全部民营化 , 民营化原因主要有三点: 为了能够切实偿还约40兆日元的有息贷款; 为了遵循公司自主性 , 早日实现国民负担更少的道路建设; 发挥民间实力 , 让其竞争 , 为国民设置更多有利的金额;
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