「人民日报」非洲反恐形势频敲警钟( 二 ) 12月28日

　　以非洲撒哈拉沙漠以南的萨赫勒地区为例，经济落后使得当地走私、人口买卖等犯罪活动猖獗，边界管理薄弱。塞内加尔国际关系学者加耶亚比认为， 2011年利比亚内战爆发后，极端分子开始向马里和尼日尔渗透。由于这两个国家的北部沙漠地区管控不力，极端势力借机站稳脚跟，逐渐把触手伸向了整个萨赫勒地区。

　　联合国秘书长西非问题特别代表钱巴斯表示，活跃在西非的暴力极端组织利用该地区国家管理薄弱、百姓不满情绪加剧，趁机发展势力。加上西非地区枪支泛滥、自然环境严酷、气候变化加剧、沙漠不断扩张，农耕与游牧社区之间的固有矛盾遭到极端组织利用，使社会分歧不断加深。

　　位于南非的非洲建设性解决争端中心认为，非洲恐怖主义呈现两大新的特征：一个是流离失所者很容易成为恐怖组织的招募对象。在索马里，有超过260万人由于自然灾害和食物短缺流离失所。很多青年人受贫困、失业等因素影响成为极端分子。另一个特征是对信息技术和互联网的使用。恐怖组织将互联网用作通信和协调工具，筹集运营资金，同时利用社交网络招募年轻人。

　　发展、教育以及加强情报共享是赢得反恐战的关键

　　面对严峻的恐怖主义威胁，非洲国家加强国际合作，在联合打击恐怖主义方面取得一定成效。

　　布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚和尼日尔于2014年成立了萨赫勒五国集团，以促进该地区反恐合作。随后，五国还于2017年正式启动了一支5000人的联合部队。法国2014年8月启动新月形沙丘行动，向萨赫勒地区派遣约4000名军人，与萨赫勒内五国集团的军队共同打击极端主义。德国总理默克尔今年5月访非时宣布，向布基纳法索和尼日尔提供总计7600万欧元的援助。

　　在联合国和非盟支持下，索马里军队对青年党的攻势取得了一定成效。今年索马里政府从青年党手中收复了南部的下谢贝利地区。尼日利亚联合多个非洲国家组成的部队开展一系列打击极端组织博科圣地的行动，在2019年前8个月里，共击毙615名恐怖分子。联合部队自今年11月初以来展开了新的军事行动，在马里和布基纳法索交界地带的军事行动中，缴获了一批武器、通信设备及车辆。

　　今年9月，西非经济共同体领导人共同宣布，为应对该地区不断恶化的安全局势，该区域国家承诺在未来五年之内提供10亿美元资金打击恐怖主义和极端主义。国际社会的人道主义援助也在持续，今年以来，联合国世界粮食计划署已为布基纳法索、马里、尼日尔3国超过260万人提供了食品和营养援助区。

「人民日报」非洲反恐形势频敲警钟。　　联合国秘书长古特雷斯在今年的非洲地区高级别反恐会议上表示，恐怖主义正在非洲蔓延并破坏整个地区稳定，国际社会应加大对非洲国家在反恐领域的技术和经济支持。根除恐怖主义需要具备政治意愿、充足资金和装备精良的武装力量，同时要防止青年思想极端化。非盟委员会主席法基认为，光凭武力不能根除恐怖主义，发展、教育以及加强情报共享是赢得这场反恐战的关键。

「人民日报」非洲反恐形势频敲警钟。　　（本文原始标题为：非洲反恐形势频敲警钟）