「调解」青岛即墨以“调”化“诉”促道交纠纷庭前“熄火” 中心|纠纷|诉前|

　　青岛即墨以“调”化“诉”促道交纠纷庭前“熄火”

　　（2019-12-30）稿件来源：新华每日电讯综合新闻

　　一场交通事故，两年多的治疗与索赔，让事故当事人常红美感到身心俱疲。可经过即墨诉调中心调解处理，短短数天，事故双方就签署了调解协议。常红美说：“原本觉得会是一个很困难的过程，没想到在这个平台顺利解决了，两年的痛苦有了终结。 ”

「调解」青岛即墨以“调”化“诉”促道交纠纷庭前“熄火”。　　常红美口中的这个平台就是山东青岛即墨道交纠纷诉前调解中心。由于道路交通事故损害赔偿纠纷（简称道交纠纷）近年来越来越多，带来诉讼“黄牛”滋生、审理周期长、流程繁杂等问题。 2017年8月，即墨诉调中心随之建立。

　　目前，诉前调解中心在即墨法院执行局四楼设立固定办公场所，调解员常驻调解中心办公。案件分发、沟通调解、案款交接等工作均可在调解中心一站式完成，保险行业协会工作人员、青岛辖区32家保险公司代表、交通事故当事人等可在调解中心进行一站式调解。

「调解」青岛即墨以“调”化“诉”促道交纠纷庭前“熄火”。　　“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量。 ”即墨诉调中心在司法实践中立足道交纠纷审判特点，总结道交纠纷审判规律，树立“道交纠纷一体化处理”理念，依托诉前调解中心，坚持调解前置，加强诉源治理，打造出“减讼快调、便民高效”的道交纠纷诉前调解“即墨实践” 。

　　道交纠纷诉前调解工作使纠纷解决全流程公开，更清晰、更权威。办案法官适时介入调解，适时进行指导培训确保了诉前调解的规范性、合法性。通过诉前调解达成协议的，案款会在7个工作日内直接汇至当事人账户，理赔过程更加透明阳光，当事人参与度更高。

　　诉前调解中心与“分调裁”机制相得益彰，调解中心高效、便利的运行机制使得保险公司和当事人更易接受调解。遇到法官介入后仍无法在诉前化解的案件，迅速由诉前调解中心转至诉讼审理阶段，调解过程中的鉴定结果、证据材料等可直接作为诉讼程序中的审判依据，有效缩短了案件审理期限。

　　“道交纠纷案件收案数及诉前调解中心收案数均呈逐年递减趋势，实现了减讼息诉的司法目的，也在一定程度上减轻了法官的工作压力，提升了审判质效，有效实现简案快办、繁案精审。 ”即墨法院道交纠纷案件负责人王明光说。

　　2017年以来，即墨道交纠纷年均收案减少500余起，道交纠纷案件审限平均缩短30天。今年至今，调解中心案件调解成功率59.3% ，减轻了法官的工作压力，实现了办案质效提升、理赔时效提升、收案数减少、保险公司损失减少的“两升两减”效果。

　　（本报采访人员闫祥岭）