五角大楼突砍海军预算：退13艘巡洋舰少5条伯克五角大楼|五角|五

导读资源有限的前提下，军方想要更加精干有效年轻的舰队，但不是总统规划的“大舰队” 。 【文/观察者网王世纯】圣诞节期间，五角大楼突然向白宫提交了一份极为激进的军费缩减计划：美军计划砍掉5条伯克III的建造计划；一次性退役13条提康德罗加型巡洋舰；将海军舰队总规模缩减到287条船；同时将“无人舰艇”定义为“军舰” ，以便在未来达到“355舰规划” 。这份激进的议案反映出军方和特朗普之间的矛盾，就在12月初，代理海军部长和白宫高层刚刚重申355舰规划“不可动摇” ，而国防部长期以来反对将巨大资源倾斜到“大建”之中。这可能是美国海军又一次“以退为进”的策略，虽然该提案毫无疑问会被国会与白宫“驳回” ，但它反应了海军的态度：在资源有限的前提下，军方想要更加精干有效年轻的舰队，但不是总统规划的“大舰队” 。

今年11月7日，美军在英格尔斯工业公司造船厂举行仪式，标志着美国海军首艘伯克III型驱逐舰正式开工建造图源：美国海军大砍预算据防务新闻12月25日报道，圣诞节前，美国海军向白宫提交了一份大礼。美国国防部已经向白宫提交了一份激进提案，该提案计划在2021至2025财年将阿利·伯克级驱逐舰Flight III型（以下简称伯克III）的建造数量从12艘削减到7艘，同时计划退役13艘提康德罗加级巡洋舰，仅保留9艘。

锈迹斑斑的蒙特利号巡洋舰穿越大西洋对于美国海军而言，每年22艘巡洋舰仅有两条能够部署，庞大落后的巡洋舰队成为了“负资产” 图源：社交媒体伯克III型驱逐舰是美军目前建造中的最先进的驱逐舰，美国国会在今年的《国防授权法案》中授权美国海军建造15艘伯克III型驱逐舰。今年11月7日，美军在英格尔斯工业公司造船厂举行仪式，标志着美国海军首艘伯克III型驱逐舰正式开工建造。除了5艘伯克以外，美军还计划缩减下一代护卫舰（FFGX）和核潜艇的建造数量，同时计划退役四艘濒海战斗舰“自由”号、“独立”号、“沃思堡”号和“科罗拉多”号。根据防务新闻从白宫管理和预算办公室（OMB）获得的一份发给国防部的备忘录来看，海军砍掉建造5条伯克III驱逐舰的计划后，将节省约94亿美元的造船预算，占总造船预算的8% 。

今年11月7日，美军在英格尔斯工业公司造船厂举行仪式，标志着美国海军首艘伯克III型驱逐舰正式开工建造备忘录称，五角大楼的计划将舰队规模从目前的293艘缩减至287艘，这与国会立法通过的355舰规划大相径庭。除了削减舰队规模和削减造舰数量以外，五角大楼更是要“重新定义军舰” ，将《2020年国防授权法案》中计划大力发展的大中型无人舰艇定义为“军舰” ，以为“355舰”凑数。特朗普从竞选期间就开始吹嘘要“扩大”海军规模。 2018年，美国在《2018国防授权法案》中立法规定了“355舰”舰队规模的长期目标，随后美国国会、白宫、五角大楼之间就“355舰”规模争吵不断。国会共和党支持355舰，但民主党认为355舰是“天方夜谭” ，以目前的财政状况下不可能实现；美国五角大楼几任国防部长都反对将大量资源倾斜到海军“大建”上；而海军虽然支持355舰，但内部则态度却比较分裂：有的海军高层希望保留老舰，早日达到355舰规模，其他海军高层则反对保留老舰的355舰规划。矛盾不断就在这份激进提案提交前，特朗普和美国海军代理部长刚刚重申“355舰”的规划“不变” 。美国国防部长期以来反对将巨大资源倾斜到“大建”之中，而本次退役13舰少建5舰的提案，根据白宫管理和预算办公室的说法，是来自于“国防部长办公室” 。就在12月初，特朗普和美国海军代理部长分别发布声明称，美国海军的造舰目标仍然是建造“355艘军舰” 。 12月初，总统的国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩在里根国防论坛上表示，特朗普承诺建设一支拥有350艘军舰的海军是“认真”的。奥布莱恩说：“特朗普总统说要有350艘军舰，他意思是海军‘将要’拥有350艘军舰，而不是海军‘几十年后’才有350艘军舰。 ” 而美国海军代理部长托马斯·莫德利在12月10日重申支持“355舰规划” 。在12月5日美国海军研究协会年会上，莫德利对观众说：“355舰是美国的法定规划，这也是总统在选举期间的目标。我们的目标是355 ，但我们没有为此指定计划。我们需要一个计划” 随后在2019年12月18日美国海军发布的《舰队结构报告》中海军重申了355舰的目标，但海军计划将舰队变味更分布式的架构，减少大型船只的比例，增加小型船只、大型无人水面航行器和大型无人水下航行器的比例。