想出国打工却遇到黑中介，谁来管管？省商务厅这样说…|政风热线( 二 ) 商务厅|出国|

　　A:江苏省商务厅厅长马明龙：在部门的职责上，省商务厅和市场监管部门、公安部门，包括其他的一些部门，职责上都有所涉及。在监管上，省商务厅要加强事中事后监管，黑名单制度、红名单制度不健全，震慑不够。这些诈骗或者其他原因，消费者都不知道到哪个部门可以去投诉，哪个部门可以来执法。针对这种现象，省委省政府高度重视，吴政隆省长在省政府常务会议上专门针对这种现象，要求省商务厅相关部门加强研究。上海比江苏省先走了一步，上海市人大在去年专门修订了一个管理预付卡的条例。因此，一方面在法律上要完善，另一方面政策宣传要加大力度，特别是要加强震慑力，对一些跑路的，甚至带有诈骗性质的，相关部门要加强执法。就像有的上了黑名单，不能买火车票、飞机票，如果这样联动的话，会更好一些。

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【电商进社区，怎样才能落地开花？】

　　Q:有居民们反映，他们用过一些社区电商，但是品种少、价格还贵，为什么还要发展社区电商？怎样提高居民对社区电商的知晓度和使用率呢？

　　A:江苏省商务厅厅长马明龙：作为商务部门来讲，对社区电商，包括互联网+电商的发展，省商务厅持着非常积极的推进态度，用它来满足老百姓的需求。从政府工作来讲，首先要完善各种规划，这种规划包括社区小店，互联网+电商，另外省商务厅当前跟住建部门重点在推进的是智能柜，使老百姓可以非常方便取货。另外从政策上，更多地要鼓励物流配送，包括一些配送小车，既要解决横冲直撞带来的交通安全问题，更要解决日常配送问题。去年的"双十一" ，货要通过一个礼拜才能送到手里，今年省商务厅跟相关各大电商平台，跟相关部门一起来配合，使物流更快一点。从大规划来讲，十五分钟的商业圈，现在是让老百姓能够足不出户，就可以解决日常衣食住行等问题。

【雨花台区安德门菜场何时重建？】

　　Q:南京雨花台区安德门菜场已经拆了将近五年，可是到现在，周边6个小区的居民只有一个苏果超市可以买菜，农贸市场一直没有重建，给周边居民生活带来极大的不方便！生活当中小菜场是大民生，南京雨花台区的安德门菜场被拆了以后，有没有重建的计划？

　　A:江苏省商务厅二级巡视员江志平：根据平时掌握的情况来看，原有的农贸市场被拆的原因有多方面，有的因为规划调整，有的因为道路拓宽、环境整治，菜场新建不起来，原因也很多，有的因为建设用地比较紧，周边临近的居民反对。还有周边的市场需求不是太强，市场主体投资愿望不强。对于短片中反映当地菜场紧张，老百姓买菜难，这个省商务厅会请南京市商务局积极协调相关部门，通过各种渠道、各种方式，来解决农产品买难的问题。需要说明的是，农贸市场的建设与经营，总体上还是一种市场行为，政府部门很难通过行政手段来推动。只能通过规划、政策，来加以引导，在当前这个城市用地紧张、用地成本很高的情况下，省商务厅会发展一些社区直供店、平价店、专业小店，还有线上线下相结合的社区提货柜，鼓励发展经营农产品零售的各类便利店。今年年初省商务厅还提出了社区商业三进三提升计划，通过品牌企业连锁经营，和一些新型业态、新型模式，向社区的集聚和引领，来提升社区商业的组织化、品质化和信息化水平。省商务厅今年初提出了要建设改造升级100家农贸市场，建设改造1500家新型社区商业网点。