有消费者一天收数十条双11促销短信，谁来管管( 二 )
但是 ， 短信背后对应的则是实名制手机用户 ， 具有信息直达、受众面广、打开率高、成本低廉等优势 ， 备受商家青睐 。 可同时 ， 促销短信的口碑并不好 ， 对用户造成的干扰也最大 ， 往往构成了非法骚扰性质 ， 社会负面影响很大 ， 容易引发监管部门的调查和处罚 。 从时下各大平台、商家发布的促销短信情况看 ， 就存在很多问题 ， 诸如注册账号要同意商家推送、退订功能无效、频繁发送等 ， 侵犯到消费者的合法权益 ， 应采取措施予以清理整顿 。
工信部2015年公布的《通信短信息服务管理规定》中明确指出 ， 未经用户同意或者请求 ， 不得向其发送商业性短信息 。 目前很多电商平台、商家的促销短信 ， 都是以默认选项的方式 ， 骗取消费者的同意 ， 本质上属于“霸王条款” ， 而且退订也往往无效 ， 造成实质违规 ， 沦为人见人厌的垃圾短信 。 可见 ， 仅依靠平台、商家的自觉性 ， 不能阻挡促销短信 ， 需要加强对短信业务的监管力度 ， 由电信运营商承担内容审核、管理责任 ， 防范促销短信泛滥成灾 。
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