人民日报：议会推迟表决新协议英国“脱欧”进程再生变数( 二 ) 核心阅读1

　　17日，英国和欧盟宣布双方在最后时刻就新的脱欧协议达成了一致，外界曾一度乐观认为英国脱欧进程可能迎来柳暗花明的转机。在容克和约翰逊举行的新闻发布会上，容克称新协议是一项对欧盟和英国双方而言公平、平衡的协议，同时证明了我们寻求解决方案的承诺。约翰逊则表示：我们达成了一项伟大的协议，让我们重新（对脱欧进程）取得掌控权。

　　对比特雷莎梅与欧盟达成的脱欧协议，约翰逊的新协议主要在北爱尔兰地区的贸易安排上做出了更新，在其他的内容上未有大的改动。新协议规定，北爱尔兰将遵守欧盟单一市场的规则，而不是英国的规则，但将被纳入英国未来与其他国家和地区达成的关税协议之中。

　　舆论

　　新协议能否获得通过仍难预料

　　欧洲新闻网站刊文分析，现在脱欧进程的主要难点在英国议会。据欧盟方面参与脱欧谈判的人士透露，当前欧盟和英国达成的方案是最终方案，不是备用方案，欧盟没有计划推翻重来。

　　北爱尔兰边境问题一直是英欧脱欧谈判中的硬骨头。此前的脱欧协议连续3次在英国议会下院被否决，正是因为多数议员认为备份安排有损英国主权完整性。英国媒体分析称，新协议虽然替换了敏感的备份安排，但仍未能获得议员的全面支持。新协议亮相后，北爱尔兰民主统一党和苏格兰民族党先后对新协议表示反对。英国最大的反对党工党领袖杰里米科尔宾也明确表示，应该对这份协议说不，并声称这是一份比特雷莎梅的协议更差的协议。

　　约翰逊曾多次向外界承诺，无论是否达成脱欧协议，英国一定要在10月31日这一脱欧大限如期脱欧。英国天空电视台分析称，如果欧盟拒绝延期申请，为避免无协议脱欧，英国议会将加紧完成对新脱欧协议的相关立法和表决，约翰逊最快于21日便能将立法内容提交议会审议。如此一来，脱欧这块烫手山芋又交回给了英国议会，一旦无法达成协议，欧盟又不准许延期，那么英国议会恐将背负所有的罪名。

　　英国舆论普遍认为，鉴于执政党保守党目前在议会下院并不占有人数优势，这份新的脱欧协议最终能否在议会获得通过，仍是一个未知数。

　　（本文原始标题为：英国脱欧进程再生变数）

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