江苏邳州：支部建在最基层政通人和奏新风支部|党员|党

江苏龙网：东湖街道源宏公馆党群活动中心里最新打造的城市书屋，如今成了小区居民最常光顾的地方。

**江苏邳州：支部建在最基层政通人和奏新风**

建在城市社区里的新时代文明实践图书室

　　编者按：郡县治则天下安。近年来，江苏省邳州市以县域社会治理为目标，积极实践探索，走出了一条以党建+为引领、以公共空间治理为切入点、用四群工作法打开通道、用发展替代激活发展动能、开展三新实践实现共建共治共享格局的邳州社会治理新路径，推动当地社会治理实现了政通人和的效果，受到省委书记娄勤俭、省长吴政隆的批示肯定，江苏省人大亦将公共空间治理列入2019年度推动全省乡村振兴战略实施的重点课题，邳州经验有望在更多地区、更大范围内复制和推广。

　　62岁的退休老教师徐强善亲身经历了小区由乱到治的全过程。他所在的邳州市现代汉城小区建于2012年，曾经配套滞后，管理混乱，光物业公司三年就换了三家，吵吵闹闹不得安生。到了2018年，随着小区成立党支部，就像迎来解放军一样。在支部领导下，小区拓宽了道路，施划了400多个免费停业位，解决了业主间最突出的停车矛盾，还给安装了50多盏路灯，把整理出来的公共空间建成了花园绿地，规范了物业管理。徐强善说，如今支部成立1年多，小区里太平了。以党建+为引领，正是邳州市在探索社会治理新路径中尤为重要的一条经验。

　　支部建在楼道里

　　党的组织进小区，优质服务进小区，规范管理进小区，协商民主进小区。这是邳州市党建+工程中的四进小区。

　　在邳州市委书记陈静看来，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，部分基层党组织在公共领域缺位，没有全面覆盖小区等领域，公权威信下降；党支部凝聚力不强，党员归属感淡化；有的党员干部不愿在生活领域亮明身份、发挥作用，甚至私占公共空间，损害了党的形象。通过党建+ ，可以推进党组织在各领域全覆盖，引导党员在工作和生活领域双报到双服务，推动党的执政根基向基层延伸。

　　东湖街道源宏公馆党群活动中心里最新打造的城市书屋，如今成了小区居民最常光顾的地方。书屋面积近200平米，安放着上千册图书，它们是13岁的郭雨轩的最爱，这里书多又全，环境好，离家近，不要大老远跑图书馆了。郭雨轩翻看着手里的《名人传》对采访人员说。

　　这也是源宏公馆党支部成立之后带来的变化。和现代汉城小区一样，源宏公馆支部没进来之前，小区里乱搭乱建、电线私拉乱扯的现象严重，不仅存在重大安全隐患，还影响小区环境。我们就此开了一个民主协商会，确定在这里安装充电桩、建停车棚，方便居民电瓶车的充电、停放。东湖街道前沙沟社区党总支书记刘俊江说，前沙沟社区党总支下辖5个支部，源宏公馆支部是第2个成立的，如果仅仅依靠物业公司，那是不容易做到的。

　　在流动性较大的城市小区内成立基层党组织，让小区居民在身边就能找到党员、有事能找到组织、活动能找到阵地，不仅是一种服务方式，更是一项集文化教育、体育健身、公共服务、公共管理于一体的基层治理探索。过去一些社区管不着，物业管不了，看似有人问，实则无人管的管理难题，有了解决渠道。