常州建造：让城市“长高”“变美”，让世界留下“常州印记”( 三 ) 常州|建筑业

　　2004年，《常州建筑业施工企业信用考评办法》完成制订，常州在建筑业信用管理方面开始引入大数据监管。 2009年，常州完成全省首个以第二代身份证识别系统的建筑企业信息平台，通过平台可以对企业的基本信息、信用等级一目了然，包括企业专业人员的信用情况。之后，我市又把建设监理、招标代理、造价咨询等纳入建筑市场信用评价体系，这一做法在全省处于领先地位。

　　2012年开始，常州对全市所有在建建筑工程组织开展现场综合大检查，以对建筑企业进行信用考核，在全国首创建筑行业诚信体系建设。这一做法让企业真正体会到‘今天的现场行为，决定明天的市场准入’ ，实现建筑市场和施工现场的两场联动。市住建局建管处处长徐亚明告诉采访人员，该举措以工程项目、企业、人员基本信息三大数据库为基础，以工程建设基本程序为主线，把企业的行为通过量化评价转化为信用得分，推进三合一标评法，将信用分值作为评分的重要标准，改变了施工现场与交易市场脱离的现象，有效打击了围标串标、企业不诚信等不良建设行为。 2014年，国家住建部发文《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》，常州两场联动三合一标评法在全国推广。

　　截至2017年年底，常州建筑市场诚信体系日趋完善，助力优秀建筑企业做大做强。采访人员了解到，自实行三合一标评法以来，全市已有1000多个标段采用三合一标评法进行招投标，建设单位能够以相对合理的价格找到优秀的建筑企业，施工现场质量安全管理水平也有了更明显的提升。

　　今年5月，市住建局组织开展今年第一次建筑市场综合大检查，对全市617项在建工程（建筑面积达3397万平方米）进行全面检查。徐亚明介绍，从检查情况看，优秀企业主动要质量要安全的意识进一步增强，施工现场管理水平明显提高，工程项目质量安全总体良好。悦动广场项目、金融商务广场（一期）工程、常州市中医院等一大批项目的施工现场管理规范、严格，体现了较高的质量、安全及文明施工水平。如今在常州，不诚信的企业接不到活，黑名单里的企业进不了市场。徐亚明说。

　　样板制度：打造标准化精细化施工模式

　　为提升住宅工程质量，常州不断探索前行，去年市住建部门创新推出的施工样板制度就是其中一例。市建管中心主任干孟泽说，去年8月1日起，市住建部门要求我市领取施工许可证的住宅项目，在节能、外窗等专项施工时都要做样板，施工样板验收合格后，相应的分部分项目工程才可进行大面积施工。以往有一些住宅工程的质量通病往往就是因为施工不到位而造成的，现在有了施工样板制度，先做好样板，并分层剖切展示每一道施工工序和工艺，可以直观地教建筑工人以后就照这个样子施工，更好地控制工程质量。同时，建设工程质量监督部门可以首先对住宅工程施工样板进行抽查，对执行不到位的责令整改。然后，施工单位按照验收合格的样板进行大面积施工，这种标准化、精细化的施工方式，可有效解决住宅工程质量通病，推动住宅工程高质量发展。干孟泽说。