无锡市政府常务会议敲定,未来5年无锡生活垃圾分类这样干!(内( 五 )
垃圾要减量 , 分类须先行
随着城市快速发展 , 无锡市固体废弃物增长较快 , 目前日均量近5000吨 , 处理如此海量的垃圾 , 这对一座城市来说压力是巨大的 。
**无锡市政府常务会议敲定 , 未来5年无锡生活垃圾分类这样干!(内附答疑解惑)**
为了应对垃圾围城的严峻局面 , 2017年底 , 一度停工的无锡市锡东垃圾焚烧发电厂 , 经过努力最终复工投入使用 , 加上其他一些固废处置终端的建设或投产 , 直接推动覆盖面更广的生活垃圾收运体系重塑 。 近两年 , 无锡大型垃圾中转站提标改造持续进行 , 垃圾收运车辆和箱体逐步更新 , 垃圾收运车辆在行驶途中可以做到滴水不漏 , 一个垃圾转运行业的无锡标准逐渐成形 。
处置终端的短板正在补上 , 处理能力不断提高 , 处理体系逐步完善 , 然而 , 放眼国际先进城市 , 处理日益增长的城市生活垃圾 , 填埋或焚烧都不是解决问题的最好办法 。 生活垃圾量每年都在增长 , 预计到2020年 , 无锡市生活垃圾处理需求将达到5100吨/日 , 至2030年将超过6200吨/日 。 必须要想办法从源头进行减量化、资源化和无害化处理 , 逐步探索绿色发展模式 。 市城管局相关负责人说 , 垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的变革 , 是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法 。 做好前期的垃圾分类 , 不仅可以回收可利用资源变废为宝 , 还可使填埋场的占地大大减少 , 垃圾要减量化、资源化和无害化 , 分类必须先行 。
破解垃圾围城 , 当下全国都在如火如荼地开展垃圾分类工作 , 在稳步推进中 , 无锡已经到了需要进一步规范垃圾分类工作的阶段了 。
如何驱使垃圾分类工作顺利实施?
已立法 , 明确了禁止事项与处罚措施
从2003年开始 , 无锡生活垃圾分类管理工作已有10多年的探索经验 , 在坚持全程管控、确保系统推进、推动社会参与等方面取得了不少有益的经验 。 这些经验需要通过地方立法将其制度化、法治化 。 有完备的法律体系作为保障 , 才能驱使垃圾分类工作顺利实施;而且立法过程也是垃圾分类氛围塑造的过程 。
虽然无锡很早就开始实行生活垃圾分类管理 , 但由于没有法律约束和规范 , 垃圾分类工作一直存在许多短板需要弥补 。 市人大常委会法工委综合处处长姚爱军说 , 人们质疑最多的便是前端分类了 , 但运输车仍然是混运;而混运的理由却是前端没有分类好 , 不得已而为之……已完成分类收集容器配置的小区还存在设施破坏或者不使用的情况 , 亟须学习和借鉴先进经验 , 发挥立法智慧破解难题 , 推动解决这些难题 。
《无锡市生活垃圾分类管理条例》规定生活垃圾应当分类收集 , 禁止将已经分类投放的生活垃圾混合收集 , 禁止将已经分类运输的生活垃圾混合处置 。 生活垃圾处置单位在接收生活垃圾时 , 发现不符合分类要求的 , 可以要求生活垃圾运输单位进行分拣;还规定 , 农村居民点生活垃圾纳入城市生活垃圾分类收集、运输系统 。 极少数人口分散的农村的生活垃圾无法纳入城市生活垃圾分类收集、运输系统的 , 在充分回收、合理利用的基础上 , 可以因地制宜就近进行无害化处理 。
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