灌云县：订单式扶贫打造精准扶贫“岗东模式”( 二 ) 扶贫|灌云县|

**灌云县：订单式扶贫打造精准扶贫“岗东模式”**

　　村集体有钱后，首先新建起了党群服务中心，然后修建了4公里长的水泥道路，在村内主干道安装了50盏路灯改善村居环境，还修建了1座用于农业生产的电灌站。订单种植在为岗东村集体带来收入的同时，也直接使村里的低收入农户成为受益者。钱英除了在园子里打工赚取工资收入外，她还每年收取固定的4400元土地租金。仅务工一项，岗东公司的订单种植就为周边贫困户增加收入超12万元。

　　对低收入农户来说，除了上述租金和务工两项收益之外，村集体对无业可扶、无力脱贫的贫困户，每年拿出公司收益的5%-10%直接兜底脱贫，对土地流转户每年再拿出5%-10%的收益按流转亩数给予补助，旱涝保收给入股村民吃下定心丸，从而实现土地变资产、帮扶资金变股金、农民身份变股东。在江苏省委帮扶工作队进驻7个月后，岗东村里的全部贫困户已实现脱贫。

　　平台+市场助农产品成为商品

‘岗东模式’说到底就是一个平台+市场的产业扶贫模式，它有两个关键点，首先选择好前端的种植农产品，其次是选择好后端的合作公司，二者缺一不可。严志明告诉采访人员，土地上种什么，不是由农民或者岗东公司说了算，而是由下游的合作公司根据市场的需求来确定。

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　　传统的农业经营方式为什么不赚钱？原因之一就是个体农户不会对接市场。陈新年说，我国的农产品市场具有供给的季节性和周期性的特点，农业生产的周期特点使农业生产有淡旺季之分，同时也因同质化的竞争等因素的影响，会导致价格方面不同程度的波动，这也是陈新年引入实力公司进行保底收购的原因，这两家公司了解市场需求规律，他们会指导农民种什么农产品收益更好。

　　据了解，岗东模式尝试一年多，已经在灌云当地形成了良好的辐射效应。目前，岗东村已将产业扩大到了周边其他乡镇的贫困村，带领他们共同发展高效农业。同时，灌云县还有6个尚未脱贫的省定经济薄弱村，正在开始复制岗东村的经验。

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　　在严志明看来，产业增收是脱贫攻坚的主要途径和长久之策。产业扶贫要可持续发展、真正做出名堂，必须有扎根于乡村、按市场规则办事的企业主体平台，把农业做成真正可以带来财富的产业，让农产品成为可以真正进入市场带来收益的商品，这也是市场化运作的关键一环。

　　把农产品做成符合市场需求的商品，是帮助农民形成长效增收的有效手段。严志明说，江苏省委帮扶工作队进驻灌云后，先后启动了47个产业扶贫项目，其中23个已建成达效。在此基础上，工作队策划推出了包括岗岭传奇、伊山传奇、叮当传奇等在内的八大传奇灌云系列农特产品， 3个月时间仅通过电商馆实现的线上销售额已突破98万元。