专家:守护法治 以法治凝聚香港社会共识( 二 )
法治是人类文明的共同价值 , 也是现代社会的基本生活方式 。 法治保障公民的自由、尊严与安全 , 维护秩序 , 同时为社会提供稳定预期 。 法治的基本要求是 , 政府依法施政 , 市民守法 , 司法独立 , 尊重既有规则和法律程序 。 正是基于对法治条件下的秩序、安全与自由的稳定信心 , 香港才能成为繁荣美丽的东方之珠 。 香港法治指数1996年全球排名60多位 , 到2018年大幅度提高到16位 。 法治成为香港社会的基本共识和核心价值 , 也为香港人引以自豪 。 但近期香港发生的一系列暴力事件 , 严重破坏法治价值 , 超越了法治社会的基本底线 , 令全社会、全国人民都极为痛心 。
在法治社会 , 言论自由、游行、集会等自由是受到保障的 , 但任何自由的行使都必须遵循法治原则 。 例如 , 《香港人权法条例》17条明确要求 , 和平集会权利也不能危害国家安全 , 公共安宁与秩序 。 在社会生活中 , 社会不同人士的政治歧见、对政府施政的不同意见与诉求的存在是正常的 。 但法治首先是规则之治 , 要尊重并遵守有效的法律规则 , 严格按照法律规则办事 。 必要的话 , 可以通过修改、解释等方式对法律规则加以完善 。 任何无视规则、破坏规则、超越法治的政治诉求 , 最终更会伤害法治 。
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