下乡买宅基地?暂时还早( 四 )

田红旗表示 , 宅基地的社会保障属性即便在市场经济发展背景下仍然不可否认 。 但需要明确的是 , 在同等条件下 , 只要城市居民能够参与购买宅基地 , 缺少宅基地建房的农村村民购买的可能性基本不可能存在 。 所以 , 完全放开宅基地转让限制必然将造成众多社会稳定问题 , 而应当赋予农村集体经济组织同意权以及本集体经济组织内尚未分得宅基地使用权的成员优先购买权 , 用以保障农村村民“户有所居”目标的实现 。

试点进度能否追上?

多位受访人士均告诉21世纪经济报道采访人员 , 在草案一审和二审稿中 , 之所以关于宅基地制度改革的法律修改偏向于“原则性”规定 , 或与宅基地“三块地”改革推进时间短 , 相关法理问题尚未厘清 , 政策储备不够丰富有关 。


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