吕后当国：垂拱而治是个美丽的谎言？( 七 ) 全文共3563字

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扩建后长安城（示意图，来自影视作品）

刘邦时期，由于连年战乱，税赋极高。吕后执政后，多次明确，最终将税率降到十五税一，甚至部分特殊时期，三十税一。这保证了农业人口的生活基本需求，使得人口繁殖有了更多可能。在那个全靠人口红利的时代，这一措施为日后帝国的强大提供了充分的保障。

总之，吕后时期的内政，扭转了战乱、开国的统治模式，进入了与民生息的时代，后来的文帝、景帝延续了这种政策。这一趋势，为后来的帝国开创了“创业开国—休养生息—一统四海”的强国循环模式。

第二，平衡各国，争取和谐的外部环境。吕后时期的汉帝国，疆域仅限于今长江和黄河流域。其时，汉帝国南有南越，北有匈奴，百越、西南夷等也并未被汉帝国征服。

吕后时，南越愈发强大。为了更好限制南越的发展，吕后批准同意了禁止与南越交易铁器的命令。这惹恼了南越武王赵佗。赵佗自立为南越武帝，并挥兵犯境。吕后派隆虑侯周灶与之作战，但因气候不适而失败。好歹南越并不十分强大，汉帝国勉强防守。战事一直拖延到汉文帝时才以议和告终。

南越可以僵持战事，虽败能守，但匈奴就不是那么好惹了。此时的匈奴，在冒顿单于控制下十分强盛。惠帝四年，盛气凌人的冒顿发来一封书信，自称孤愤之君，称吕后孤愤独居， “愿以所有，易其所无” ，即想通过联姻的方式兼并汉帝国。这一招在西方历史上确实有过，然而当时的汉匈之间绝无可能，因此冒顿这一招或许是激将法。