如何打通隔阂，形成政企治污合力？( 二 ) ：如何打通隔

应对企业治污能力实施全面“扶贫”

◆叱狼

除了必要的惩处措施，还应对企业治污能力实施全面“扶贫” 。通过“治污扶贫” ，与企业交流感情、增进理解，激发企业履行治污主体责任的内生动力，形成携手治污的工作合力。

当前，中小企业受到行政处罚，多数是因为污染防治能力偏弱、水平不高。促使企业增强治污能力，惩处倒逼确有必要，尤其对个别目无法律、屡教不改的企业。然而，对大多数企业来说，通过近些年各级生态环境部门的大力宣传和引导，他们也都具备了一定的污染防治意识，主动按照有关环保要求，采取了一些措施。可是受多种因素影响，这些企业的污染防治能力仍然相对较弱，距离规范化标准化还有一定差距。对此，不能简单地以罚代管、以罚代督、以罚代扶。