零成本投入 零风险经营 零距离就业 河北平泉力保稳固脱贫( 三 )
“‘三零’政策中 , 零投入不是没有投入 , 而是不断完善制度设计 , 采取银行贷、财政补、园区赊、地入股的办法 , 让贫困户不花一分钱就能发展产业 。 ”曹佐金介绍 , 银行贷是指通过“政银企户保”融资平台 , 支持每户5万元扶贫小额信贷资金 , 所借贷款可以入股园区 , 由园区负责还本付息 。 财政补是引导贫困户将财政拨付的每户产业发展资金0.6万元参与经营或入股经营 , 每年收取定额收益 。 园区赊是园区赊给每户2万个菌棒 , 并无偿提供菌棚及配套设备 , 待贫困户获得稳定收益后收回欠款 。 地入股是指龙头企业建立农业产业园区 , 农民通过土地流转 , 入股分红 。
通过以上措施 , 没有劳动能力的贫困户可“零投资”入股食用菌园区5.6万元 , 每年分红4000元至1万元;有劳动能力的贫困户可“零成本”直接参与园区生产经营 , 每年增收4万元左右 。
为调动企业引领贫困户脱贫致富的积极性 , 平泉直接对园区予以补贴 。 例如 , 对新建连片开发集约经营100亩以上 , 且入驻贫困户20户以上的园区 , 由市财政按照每户6000元标准给予基础设施补贴 , 同时 , 根据园区带动贫困户数量 , 给予10万元至30万元基础设施补贴 。
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