2019中挪社会政策论坛在海口举行聚焦老龄化问题( 二 ) 中新网海口3

联合国人口基金会驻华代表洪腾指出，人口老龄化问题是全球共同面临的问题。和发达国家相比，发展中国家大都面临未富先老的问题。老龄化下如何转危为机，需要采取包括劳动力市场政策等综合政策，在应对老龄化中需要考虑年轻人的需求和特点。

挪威工作福利局顾问毕恩史达特介绍，挪威旧有养老金制度造成领取养老金的人数不断增多且养老金平均水平不断上升，对老年人的工作激励不足，养老金财政可持续性受到挑战。该国改革目标是为减少养老金开支，调整结构，使养老金支出和养老金体系更有持续性。其中最大调整是把养老金支付金额和整个职业收入挂钩，采取弹性退休政策。此外，还设置了新的指数化规则，使养老待遇

和整个收入水平挂钩并使二次分配对弱势群体更有利。

中国经济体制改革研究会原会长宋晓梧指出，面对“银发浪潮”中国经济与社会需要做好相应的准备。在人力资源与就业上，要从低劳动力成本竞争转向创新发展。在养老保险上，要尽快实现职工基本养老保险全国统筹，同时构筑多层次职工养老保险体系。在老年康养体系建设和儿童福利体系建设上，要充分利用各类资源，加大投入，扩大相关服务供给。在消费结构上，老年人消费占比大幅度提升，要做好相应的准备。在文化与伦理上，社会步入老龄化也需要理念转变。