邓子纲：加快培育新动能推动高质量发展( 三 )

2019-03-26

优化制度供给，营造公平市场环境

制度供给是一系列促进要素资源有效配置的制度集成，这个集成制度的根本点就是让市场在资源配置中起决定性作用。激发新动能，离不开制度供给优化的支撑。当前和今后一个时期，要优化制度供给，营造公平市场环境，就要不断减少行政干预，坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长；就要进一步深化科研管理体制机制改革，开展项目经费使用“包干制”改革试点，给予科研人才和团队更大的科研权限；就要打破在一些领域仍然存在的行政垄断和流动壁垒，积极引入社会资本参与，形成市场竞争新格局；就要改革完善公平竞争审查和公正监管制度，加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，用公正监管管出公平、管出效率、管出活力。总之，要通过破解体制机制障碍，优化制度供给，激发市场主体活力，从而为培育新动能营造良好的制度环境。

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