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24省常住人口数据：广东山东破亿 北京辽宁负增长( 三 )

在首都经贸大学城市经济与公共管理学院副教授张智新看来 ， 影响常住人口因素主要有三个：经济发展水平、房价、公共服务水平 。 此外 ， 落户政策也扮演关键角色 。

24省常住人口数据：广东山东破亿 北京辽宁负增长

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资料图中新经纬熊家丽摄

北京、辽宁常住人口负增长

据北京市统计局数据显示 ， 截至2018年末 ， 北京市常住人口为2154.2万人 ， 比上年末减少16.5万人 。 2017年末北京市常住人口数量同比减少2.2万人 ， 北京市常住人口连续两年负增长 。

辽宁省2018年年末常住人口4359.3万人 ， 比2017年减少15.33万人 ， 值得注意的是 ， 从2012年开始 ， 辽宁省常住人口增速已呈现下滑态势 。

苏剑认为 ， 北京市、辽宁省人口负增长原因不同 。 辽宁省常住人口负增长是由于两方面原因：一方面劳动力流出 ， 另一方面新生儿减少 。 北京市人口负增长 ， 是北京主动采取严控人口政策调整的结果 。

张智新表示 ， 高房价、户籍制度、疏解北京非首都功能三个因素导致了北京市常住人口的负增长 ， 张智新称 ， 严格的人口调控政策是北京连续两年常住人口减少的重要原因 。 谈到辽宁省常住人口负增长 ， 张智新认为是其经济活力欠佳 ， 就业水平不充分导致人口外流 。


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