营造绿水青山 建设美丽中国( 五 )
在加大投入上多渠道筹措资金 。 坚持政府主体地位 , 继续加大财政投入 , 确保国土绿化有持续稳定的资金来源 。 通过推广先造後补、以奖代补、赎买租赁、购买劳务、注入资本金、以地换绿等模式 , 引导企业、集体、个人、社会组织等加大投入 , 多渠道筹措国土绿化资金 。 积极创新体制机制 , 提高造林种草补助标准 , 健全和完善补偿机制和金融政策 , 吸引更多力量参与国土绿化 。
记者:去年机构改革新组建了国家林业和草原局 , 草原建设与保护被提到前所未有的高度 。 今後将如何强化林草融合 , 发挥草原在推进国土绿化方面的积极作用?
张建龙:我国是草原大国 , 有天然草原面积近4亿公顷 , 占国土总面积的41.7% 。 新组建国家林业和草原局以来 , 我们把草原建设摆在更加突出的位置 , 着力推动山水林田湖草整体保护、系统修复和综合治理 。 今後要从四方面强化草原保护与修复 。 一是摸清草原资源家底 。 及时掌握草原资源动态变化 , 为加强草原监管、编制保护修复规划提供基础 。 二是进行政策措施评估 。 对现有草原保护举措、奖补政策实施情况进行评估 , 进一步完善优化下一轮政策内容 。 三是完善保护修复制度 。 加强草原改革发展的顶层设计 , 推动出台《关於加强草原资源保护与生态修复的意见》 , 明确草原工作的指导思想、基本原则、总体思路、目标任务和具体措施 。 四是加大保护修复力度 。 在认真组织实施退牧还草、退耕还林还草等现有生态保护工程的同时 , 积极谋划实施新的草原生态保护修复工程 , 强化人工修复措施 , 加快草原生态修复进程 。
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