设立主体责任“关卡” 民生工程招标信用评分机制政府投资项目如何高效运作？如何引导企

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本文标题：设立主体责任“关卡” 民生工程招标信用评分机制

政府投资项目如何高效运作？如何引导企业更加诚信自律？昨天，从无锡市公共资源交易中心梁溪分中心（以下简称“梁溪分中心”）了解到，从该中心开始试点的“四合一”方法，引入技术手段，把民生工程晒在阳光下，让公共资源交易更加科学高效。

环城古运河滨河景观提升改造项目顺利完成招标，再过几天就将进入实施阶段。昨天，梁溪分中心的工作人员细数了一下，8月13日，梁溪区作为全市第一个应用“四合一”法的辖区，已陆续完成约20个公共资源交易项目。该方法通过几个月的尝试，不断与其他区进行切磋交流，已在全市得到全面推广。

“四合一”法是指将招标人清标法、评标入围法、ABC合成评标基准价法、信用法四种方法相结合，工作人员介绍，这一系列开评标过程的组合拳使得整个过程更加科学和高效。

“无锡建华室外训练场”作为首个实施项目，开始共有30多家单位投标，按照“四合一”法，随机使用了均值入围法，即去掉最高和最低报价，取中间价，再选择其中报价接近的15家企业入围。据悉，评标入围法采用随机抽取多种入围方法，在一定程度上实现了防止投标人故意低价恶意竞争的现象。

“公共资源交易中心大多都是政府投资的路桥、水利等民生工程”，工作人员介绍，对于招标方来说，由于不涉及个体利益，以往会全程交给招标代理来处理。但其作为责任主体，自始至终参与相当于多了一道“关卡”。在前段时间的盛新路工程中，招标人发现投标项目负责人在其他单位有在建工程，评委查实后，投标作废。据悉，招标人不决定投标方是否入围，但他们从一开始就参与项目当中，积极作为，能够更好地保证工程质量。

另外，“四合一”法将企业信用考核结果纳入评标，是否拖欠农民工工资、施工过程中有无安全事故等作为权重纳入评分过程。在原崇安区全民健身中心游泳馆局部维修工程中，排名第二的企业由于其信用分比较高，最终实现了反超，取得了施工权。据悉，“四合一”系统会自动从住建部门的官网抓取其上个月的信用分，按照2%-6%不等的权重计入总分。如果其中的一家信用分高于另一家，在经济分比较接近的情况下，实现逆袭。“我们希望通过这一方式引导企业诚实守信、关注自身建设”，工作人员表示。